Skarga kasacyjna na postanowienie Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski, Sędziowie NSA Zbigniew Rausz, Elżbieta Stebnicka (spr.), Protokolant Mariola Błaszczyk, po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2004 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Krzysztofa K. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 maja 2003 r. sygn. akt II SA 4123/02 w sprawie ze skargi Krzysztofa K. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 26 listopada 2002 r. (...) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy 1. Uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. 2. Zasądza od Ministra Sprawiedliwości na rzecz Krzysztofa K. kwotę 250 /dwieście pięćdziesiąt/ zł. tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6194 Funkcjonariusze Służby Więziennej
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba więzienna
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Sprawiedliwości
Uzasadnienie strona 1/4

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 8 maja 2003 r. oddalił skargę Krzysztofa K. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 23 listopada 2002 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zwolnienia Krzysztofa K. z dniem 23 sierpnia 2002 r. ze służby więziennej.

Sąd podał, że decyzja Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 sierpnia 2002 r. o zwolnieniu Krzysztofa K. ze służby została skarżącemu doręczona w sposób przewidziany w art. 44 Kpa. Zgodnie z tym przepisem, w razie niemożliwości doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 42 i 43 Kpa, pismo składa się na 7 dni w placówce pocztowej lub urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza się w mieszkaniu adresata, albo biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe, bądź w miejscu widocznym na nieruchomości, której postępowanie dotyczy. W tym wypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. W związku z tym, że na druku brak było wypełnienia przy doręczeniu awizo czy i gdzie pozostawiono pismo, organ zwrócił się do Urzędu Pocztowego W. 12 o wyjaśnienie tej okoliczności. Naczelnik Urzędu potwierdził umieszczenie informacji o pozostawieniu pisma w urzędzie pocztowym w skrzynce na korespondencję oraz podał, że nie było możliwości innego doręczenia przesyłki skarżącemu.

Zdaniem Sądu treść tego dokumentu potwierdzają pośrednio pieczątki umieszczone na odwrocie zwróconego pisma i dlatego fakt doręczenia decyzji najpóźniej 23 sierpnia 2002 r. tj. siedem dni od daty ostatniego awiza, nie budzi dla sądu żadnej wątpliwości.

Zgodnie z art. 58 Kpa w razie uchybienia terminu należy przywrócić termin na wniosek zainteresowanego jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy. Skarżący, mimo wezwania do uzupełnienia braków nie podał przyczyny uchybienia, ani nie wskazał, iż zachował termin do wniesienia prośby o przywrócenie terminu.

Nie stanowiła przyczyny usprawiedliwionej do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu choroba skarżącego, gdyż jak wynika z akt, miał on możliwość w tym okresie poruszania się i zatem miał możliwość składania środków prawnych.

Skargę kasacyjną od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego złożył pełnomocnik Krzysztofa K. na podstawie art. 173 par. 1 i 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270/ w zw. z art. 202 par. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisu wprowadzające ustawę - Prawo ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1271/. W skardze zarzucono naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego art. 44 w zw. z art. 58 oraz w zw. z art. 6 i 7 i art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przez uznanie przez Sąd, iż w niniejszej sprawie doszło do skutecznego doręczenia Krzysztofowi K. decyzji o jego zwolnieniu ze Służby Więziennej z dnia 5 sierpnia 2002 r. w trybie art. 44 Kpa, podczas, gdy nie zostały spełnione formalne przesłanki doręczenia tzn. doręczyciel nie zamieścił na drzwiach skarżącego zawiadomienia o przesyłce, a brak jest na zwrotnym poświadczeniu odbioru pisma adnotacji przez co doszło do naruszenia przez organu administracji publicznej i NSA przepisów prawa i słusznego interesu obywatela, co winno skutkować wniosek o przywrócenie terminu. W konkluzji skarga kasacyjna zawiera wniosek o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6194 Funkcjonariusze Służby Więziennej
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba więzienna
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Sprawiedliwości