Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o scaleniu gruntów
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Ryms, Sędziowie NSA Małgorzata Jaśkowska, Danuta Tryniszewska-Bytys (spr.), Protokolant Dorota Korybut - Orłowska, po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2005 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. i J. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 marca 2004r., sygn. akt 6 II SA 3527/02 w sprawie ze skargi J. i J. A. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 września 2002 r. ,Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o scaleniu gruntów oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6162 Scalanie i wymiana gruntów
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Budowlane prawo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Uzasadnienie strona 1/4

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 marca 2004 r. w sprawie sygnatura akt 6 II SA 3527/02 oddalił skargę J. i J. małżonków A. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 września 2002 r.

nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 13 czerwca 2001 r. nr GN.III.7615/1/26/01 odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy Sędziszów z dnia 11 października 1989 r. nr G-7423-Sw/1/89 zatwierdzającej projekt scalenia gruntów wsi [...] w gminie [...] - w części dotyczącej gruntów położonych we wsi [...] należących do J. i J. małż. A. (działka nr [...] o pow. 0,30 ha), T. i A. małż. P. (działka nr [...]o pow. 0,17 ha) oraz Urzędu Gminy [...] - drogi powszechnego użytkowania (działka nr [...] o pow. 0,02 ha).

Jak wynika z akt sprawy, w wyniku scalenia, które objęło między innymi działkę siedliskową małż. A. oznaczoną wówczas nr [...] oraz działkę siedliskową małż. P. oznaczoną wówczas nr [...], pomiędzy tymi nieruchomościami wydzielono pas gruntów szerokości 4 m z przeznaczeniem na drogę dojazdową do zabudowań na obu wyżej podanych działkach. Nadano jej nr [...] i przydzielono granice, zaś działka siedliskowa małż. A. otrzymała nowy nr [...], a sąsiadów małż. P.. Decyzja scaleniowa stała się ostateczna.

W 1993 r. J. i J. A. zainicjowali postępowanie o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 11 października 1989 r. jako rażąco naruszającej prawo z tej przyczyny, że w trakcie postępowania scaleniowego nie wyrazili zgody na zmianę granic swojej działki siedliskowej. Częściowo zagrodzili utworzoną w wyniku postępowania scaleniowego drogę wyrażając zgodę na jej istnienie tylko na pewnym odcinku.

Decyzja Wojewody Kieleckiego z dnia 10 marca 1994 r. stwierdzająca nieważność decyzji scaleniowej (zgodnie z żądaniem małż. A.) została utrzymana w mocy przez Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej w dniu 20 lutego 1996 r. (nr [...]), ale obie te decyzje zostały uchylone wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 1997 r. w sprawie sygn. akt

II SA 1054/96. Sąd uznał, iż organy administracyjne błędnie przyjęły jako tożsame pojęcia "działka siedliskowa" oraz "grunty zabudowane" i nie zbadały sprawy we właściwym zakresie. Wskazał, że nie było przeszkód do wydzielenia w postępowaniu scaleniowym części niezabudowanych gruntów z sąsiadujących ze sobą działek siedliskowych pod wspólną drogę, jeżeli nie uniemożliwiało to właściwego wykorzystania usytuowanych na siedliskach zabudowań i podwórza. Geodezyjne wydzielenie wspólnej drogi dojazdowej w miejscu, gdzie od lat faktycznie istniała taka droga, mogło świadczyć, zdaniem Sądu, że pod tak wydzieloną drogę nie zajęto gruntów zabudowanych w rozumieniu art. 2 ust. 3 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów z dnia 26 marca 1982 r. - które to okoliczności wymagały wyjaśnienia.

Po przeprowadzeniu oględzin Wojewoda Kielecki decyzją z dnia 4 marca 1998 r. ponownie stwierdził nieważność decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia w przedmiotowej części, niemniej na skutek odwołania małż. P. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi w dniu

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6162 Scalanie i wymiana gruntów
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Budowlane prawo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi