Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon Asesor WSA Anna Klotz (spr.) Protokolant Magdalena Gadecka po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wykreślenia z ewidencji działalności gospodarczej oddala skargę
J. D. zaskarżył do Naczelnego Sądu Administracyjnego decyzję wydaną przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. [...] z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S. K. z dnia [...] nr [...] dotyczącą wykreślenia z ewidencji działalności gospodarczej spółki cywilnej zarejestrowanej pod nazwą PPHU"J."s.c. z siedzibą w S. K. ul. [...], na nazwiska Ja. D. i T. T. nr ewidencyjny wpisu [...].
Z akt sprawy wynika, że skarżący złożył wniosek z dnia 30 maja 1996 r. do Urzędu Miasta i Gminy w S. K. w sprawie dokonania zmiany wpisu w ewidencji działalności gospodarczej. Zażądał, aby w miejsce zmarłego wspólnika - T. T., wpisać A. D. (córka zmarłej wspólniczki i skarżącego) reprezentowaną przez pełnomocnika D. D.
Powyższe uzasadnił zapisem w § 11 umowy spółki prawa cywilnego z dnia 31 grudnia 1994 r., w którym to paragrafie stosownie do art. 872 Kodeksu cywilnego zostało zawarte zastrzeżenie co do wejścia do spółki spadkobierców zmarłego wspólnika.
W dniu 24.06.1996 r. Burmistrz Miasta i Gminy w S. K. zawiesił postępowanie administracyjne do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez Sąd w kwestii dotyczącej stwierdzenia nabycia spadku po zmarłej T. T. W dniu 2 sierpnia 1996 r. ustanowiony w sprawie adwokat złożył do Sądu Rejonowego w B. wniosek o stwierdzenie nabycia spadku po T. T. oraz otwarcie i ogłoszenie testamentu z dnia 1 maja 1996 r.
Następnie skarżący ponowił do organu wniosek o dokonanie zmiany we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej.
Wobec powyższego w dniu 4 lutego 1997 r. organ administracji publicznej poinformował zainteresowanego, że nie ustąpiły przyczyny zawieszenia postępowania, gdyż spółka cywilna (dwuosobowa) ulega wygaśnięciu m.in. z chwilą śmierci jednego ze wspólników, co ma zastosowanie w przypadku PPHU "J." s.c.
W dniu 15 lutego 2001 r. skarżący powołując się na nowelizację ustawy z dnia 19 listopada 1999r. Prawo działalności gospodarczej, na art. 88 b oraz 88 e pkt 2 i 3 (Dz. U. Nr 101 z 1999 r., poz. 1178) wystąpił o uchylenie postanowienia o zawieszeniu postępowania jako wydanego z rażącym naruszeniem prawa.
W dniu 30 sierpnia 2001 r. Burmistrz Miasta i Gminy S. K. podjął zawieszone w dniu 24 czerwca 1996 r. postępowanie powołując się na nowelizację przepisów o działalności gospodarczej.
Skarżący nie zgadzając się z uzasadnieniem i podstawą prawną postanowienia o podjęciu zawieszonego postępowania, złożył zażalenie do organu II instancji, które zostało zakończone umorzeniem postępowania.
W dniu 20 marca 2002 r. organ I instancji wykreślił z ewidencji działalności gospodarczej PPHU "J." s.c. J. D. i T. T. nr ewidencyjny wpisu [...] z uwagi na okoliczność, że w związku z wejściem w życie ustawy prawo o działalności gospodarczej oraz ustawy z dnia 20 sierpnia 1997r. przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym ( Dz.U. Nr 121, poz. 770 z późn. zm.) spółka powyższa utraciła z dniem 1 stycznia 2001 r. status przedsiębiorcy i zgodnie z prawem podlega wykreśleniu z urzędu.
W odwołaniu z dnia 17 czerwca 2002 r. od decyzji z dnia 20 marca 2002r. o wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej skarżący zażądał jej uchylenia.