Sprawa ze skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. w przedmiocie zakazu pochówku zwłok zmarłych na nowej części cmentarza
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) Sędzia (del. SSO) Wojciech Borodziuk Protokolant Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi Proboszcza Parafii Rzymskokatolickiej p.w. [...] w S. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zakazu pochówku zwłok zmarłych na nowej części cmentarza 1. uchyla zaskarżone orzeczenie, 2. zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. kwotę 10 zł (dziesięć) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Inne orzeczenia o symbolu:
628 Status Kościołów i związków wyznaniowych
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny
Uzasadnienie strona 1/3

Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z dnia [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, po rozpatrzeniu odwołania Proboszcza Parafii Rzymskokatolickiej p.w. [...] w S. od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w M. z dnia [...] Nr [...] - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że ostateczną decyzją z dnia [...] Nr [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w M. zakazał chowania zwłok zmarłych na nowej części cmentarza w S. gm. S. oraz nakazał oddzielenie nowej części cmentarza od drogi pasem zieleni. W dniu [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w M. działając na podstawie art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego zmienił z urzędu decyzję ostateczną z dnia [...] Nr [...] w ten sposób, że doprecyzował pojęcie "nowej części" cmentarza. Od decyzji tej odwołanie w ustalonym terminie wniósł Proboszcz Parafii Rzymskokatolickiej p.w. [...] w S. podnosząc, że decyzje Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w M. z dnia [...] i [...] rażąco naruszają przepisy sanitarne, jak również Konstytucję i Konkordat.

Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w B. po rozpatrzeniu zebranego w sprawie materiału dowodowego stwierdził, że odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. Organ odwoławczy wskazał, że decyzją Nr [...] z dnia [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w M. nie zmienił istoty decyzji ostatecznej z dnia [...], a jedynie działając na podstawie art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego z urzędu doprecyzował pojęcie tzw. "nowej części" cmentarza w ten sposób, że za nową część cmentarza uznano teren od ogrodzenia do najbardziej skrajnego grobu z czerwca 2002 r. i tylko na tym terenie wprowadzono zakaz chowania zmarłych. Zmiana decyzji nastąpiła wprawdzie z urzędu, lecz po konsultacji z zainteresowanymi stronami. Potwierdza to protokół ze spotkania w dniu 20.05.2003 r. w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy w S., które odbyło się w obecności Burmistrza. W tej sytuacji uznać należało, że do zmiany decyzji ostatecznej doszło za zgodą strony, która w istocie akceptowała i realizowała decyzję Państwowego Inspektora Sanitarnego w M. z dnia [...]. Z protokołów z kontroli sprawdzających - Nr [...] z dnia [...] i Nr [...] z dnia [...] wynika bowiem, że od ostatniego pochówku z czerwca 2002 r. na cmentarzu nie kopano nowych grobów w kierunku posesji J. R.

Stosownie do § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 25.08.1959 r. w sprawie określenia, jakie tereny pod względem sanitarnym są odpowiednie na cmentarze (Dz. U. Nr 52, poz. 315), odległość cmentarza od zabudowań mieszkalnych powinna wynosić co najmniej 150 m, a do 50 m może być zmniejszona, jeżeli teren posiada sieć wodociągową i wszystkie budynki korzystające z wody są do tej sieci podłączone. Natomiast z mocy § 7 cytowanego wyżej rozporządzenia przepisu tego nie stosuje się do cmentarzy już istniejących, jeżeli ich zastosowanie uniemożliwiałoby korzystanie z tego cmentarza, a właściwy powiatowy inspektor sanitarny nie sprzeciwia się dalszemu korzystaniu z tego cmentarza.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
628 Status Kościołów i związków wyznaniowych
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny