Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA J. Lewkowicz, Sędziowie NSA W. Kędzierski, Asesor WSA U. Rymarska (spr.), Protokolant B. Borkowska, po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2004 r. sprawy ze skargi P.P.H. "F" Spółka z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] stycznia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie długu celnego oddala skargę
Działająca w imieniu spółki z o.o. "F." z K. Agencja Celna "W." z S., zgłoszeniem celnym nr [...] z dnia [...] czerwca 2002 r. zgłosiła do odprawy celnej towar z importu, określony jako syrop cukrowy aromatyzowany, który zaklasyfikowała wg kodu PCN 2106 90 59 0, ze stawką celną obniżoną w wysokości 5%. Do zgłoszenia celnego załączono m.in. fakturę zakupu zawierającą deklarację o pochodzeniu towaru z L., CMR, certyfikat jakości określający skład towaru, orzeczenie Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej oraz pozwolenie na przywóz wydane przez Prezesa Agencji Rynku Rolnego. Zgłoszenie celne zostało przyjęte, a towar został zwolniony w celu użycia zgodnie z wnioskowaną procedurą.
W dniu [...] lipca 2002 r. Agencja Celna "W." złożyła do Urzędu Celnego w S. wniosek o kontrolę przedmiotowego zgłoszenia celnego w odniesieniu do pól numer: 31 i 33 oraz o wydanie stosownej decyzji. W uzasadnieniu wniosku podano, iż omyłkowo określono nazwę towaru, tj.: syrop cukrowy aromatyzowany zamiast: syrop cukrowy z dodatkami chemicznymi, jak również błędnie określono kod towaru 2106 90 59 0, zamiast 2106 90 98 0. Do wniosku dołączono m. in. oznaczenie zawartości dodatków chemicznych w syropie cukrowym, dokonane przez Instytut Chemicznej Technologii Żywności Politechniki Łódzkiej na zlecenie importera, dotyczące wcześniej sprowadzonej partii tego towaru od tego samego eksportera. Importer jednocześnie wyrazi( przekonanie, iż skład każdej partii towaru jest zgodny z atestem producenta.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2002 r. importer przedstawił swoje stanowisko odnośnie klasyfikacji przedmiotowego towaru, w którym wskazał kod 2106 90 980, jako właściwy dla importowanego syropu cukrowego z dodatkami chemicznymi. Jednocześnie przedłożył [...] dokument celny, określający skład chemiczny syropu oraz klasyfikację towaru do kodu 2106 90 98 6.
W dniu [...] wrze(nia 2002 r. Przedsi(biorstwo Handlowe -F." sp. z o.o. nades(a(o faksem dodatkowe wyja(nienia, w kt(rych stwierdzono, (e w sk(adzie przedmiotowego syropu nie wyst(puj( aromaty ani (rodki barwi(ce.
W dniu [...] wrze(nia 2002 r. Urząd Celny w S. otrzymał sprawozdanie z badań próbki syropu cukrowego pobranej w dniu [...] maja 2002 r. z partii towaru sprowadzonej od tego samego producenta. Zgodnie z treścią sprawozdania, badany produkt stanowił niearomatyzowany syrop cukrowy bez zawartości związków chemicznych występujących w substancjach zapachowych, zawierający natomiast sole fosforanowo-amonowe.
W dniu [...] wrze(nia 2002 r. Naczelnik Urzędu Celnego w S. wydał decyzję nr [...], w której uznał zgłoszenie celne z dnia [...] czerwca 2002 r nr [...] za nieprawidłowe oraz zaklasyfikował niniejszy towar do kodu 1702 90 99 0, określając jednocześnie nową kwotę długu celnego i obliczając kwotę należnych odsetek wyrównawczych.
W odwołaniu od decyzji pełnomocnik strony zarzucił organowi pierwszej instancji swobodne kształtowanie zakresu i środków postępowania dowodowego oraz pominięcie składanych w jego trakcie licznych wniosków. Do odwo(ania do((czono kserokopi( opinii prof. dr hab. W. W. z Katedry Technologi i Oceny (ywno(ci SGWW w W. odno(nie sk(adu chemicznego i przeznaczenia przedmiotowego towaru.