Tezy

Dla zwolnienia nieruchomości od podatku od spadków i darowizn, ustanowionego w art. 4ust. 1 pkt 9 lit. "d" ustawy z dnia 26 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn /Dz.U. nr 45 poz. 207 ze zm./, konieczny jest wpis tej nieruchomości do rejestru zabytków; nie spełnia tego wymogu wpis do tego rejestru założenia urbanistyczno-architektonicznego, którego ta nieruchomość jest elementem.

Sentencja

uchyla zaskarżoną decyzją oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie strona 1/2

Urząd Skarbowy ustalił I.B. i W.B. podatek od spadków. We wspólnym odwołaniu podatnicy wnoszą o uchylenie decyzji dotyczącej nabycia budynku przy ulicy Ch. w P. W uzasadnieniu swego odwołania podnoszą, iż dostarczyli Urzędowi Skarbowemu w odpowiednim czasie zaświadczenie, iż nabyty przez nich budynek jest obiektem zabytkowym, wpisanym do rejestru zabytków. Z bliżej im nieznanych powodów, organ podatkowy nie uznał tego, iż nabyta nieruchomość jest obiektem zabytkowym, powołał biegłych i dokonał wyceny nieruchomości. Podnoszą także, iż budynek został w ostatnim półwieczu zdewastowany i że po zakończeniu postępowania spadkowego starają się przejąć administrowanie budynkiem.

Izba Skarbowa utrzymała w mocy zaskarżone decyzje. W uzasadnieniu Izba stwierdza, iż żądanie stron zastosowania zwolnienia od podatku wyrażonego w art. 4 ust. 1 pkt 9 lit. "d" ustawy o podatku od spadków i darowizn jest niesłuszne. Zgodnie z treścią tego przepisu zwalnia się od podatku nabycie w drodze spadku zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków przez osoby zaliczone do I i II grupy podatkowej, jeżeli nabywca zabezpiecza je i konserwuje zgodnie z obowiązującymi przepisami. Stan masy spadkowej zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o podatku od spadków i darowizn ustalany jest na dzień nabycia spadku, to jest na dzień śmierci spadkodawcy /art. 924 i art. 925 Kc/. W przedmiotowej sprawie nabycie spadku przez odwołujących się nastąpiło 20.3.1984 r. Sporna zaś nieruchomość została wpisana do rejestru zabytków jako jeden z elementów założenia urbanistyczno-architektonicznego decyzją z 6.10.1982 r. Jednakże by strony mogły być zwolnione od podatku musi być spełniona także druga przesłanka, to jest nabywca musi zabezpieczać i konserwować zabytek zgodnie z obowiązującymi przepisami. Konserwator nie stwierdził, że nabywcy konserwują i zabezpieczają budynek zgodnie z obowiązującymi przepisami, a podnoszona przez spadkobierców w odwołaniach sytuacja materialna wskazuje jednoznacznie na brak środków i możliwości spełnienia tego warunku.

W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego I.B. i W.B. wnoszą o uchylenie decyzji Izby Skarbowej. Decyzji tej zarzucają, iż nie uwzględniono zabytkowego charakteru budynku stanowiącego przedmiot spadku, pomimo przesłania odpowiedniego zaświadczenia wydanego przez Miejskiego Konserwatora Zabytków. Organ podatkowy nie uwzględnia także realiów, co do możliwości dalszego konserwowania budynku w sytuacji, gdy nie można przejąć administrowania budynku ze względu na "dzikiego" lokatora.

W odpowiedzi na skargi Izba Skarbowa wnosi o ich oddalenie. W uzasadnieniu wyjaśnia, że nieruchomość spadkowa na dzień nabycia spadku nie była jako zabytek nieruchomy wpisana do rejestru zabytków, a także skarżący nie zabezpieczali i nie konserwowali budynku zgodnie z obowiązującymi przepisami. Strony skarżące nie spełniają zatem obu niezbędnych przesłanek do zastosowania zwolnienia o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 9 lit. "d" ustawy o podatku od spadków i darowizn.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Strona 1/2