Operat geodezyjny ma odzwierciedlić przebieg granic prawnych nieruchomości. Wykonanie go nie ma nic wspólnego z postępowaniem rozgraniczeniowym.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Barbary i Grzegorza H. na postanowienie (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rz. z dnia 22 grudnia 2000 r., (...) w przedmiocie zobowiązania do przedłożenia operatu geodezyjno-pomiarowego - skargę oddala.
Postanowieniem z dnia 27 września 2000 r., (...) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. na podstawie art. 123 Kodeksu Postępowania Administracyjnego, art. 81c ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./ po rozpatrzeniu sprawy budowy garażu zlokalizowanego na działce nr 1118 położonej w Ł. przy ul. K., stanowiącej własność Barbary i Grzegorza H. wezwał inwestorów do przedłożenia w terminie 7 dni od dnia otrzymania postanowienia operatu geodezyjnego pomiarowego działki ze znajdującym się na niej budynkiem garażowym, z zagrożeniem, że niewykonanie nakazu w wyznaczonym terminie spowoduje wszczęcie postępowania egzekucyjnego.
W uzasadnieniu postanowienia podano, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. decyzją z dnia 17 kwietnia 2000 r., (...) udzielił Barbarze i Grzegorzowi H. pozwolenia na wznowienie robót budowlanych przy budowie garażu. Od ww. decyzji odwołanie wnieśli Anna i Wiesław P. podając, że nie ma ustalonej granicy pomiędzy ich działką a działką inwestorów, a istniejące ogrodzenie nie zostało wybudowane w granicy działek. (...) Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Rz. decyzją z dnia 31 lipca 2000 r., (...) uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji wskazując, że w aktach prowadzonego postępowania brak jest dokumentu, który wskazywałby dokładnie, w jakiej odległości od garażu przebiega granica pomiędzy działkami. Operat geodezyjno-pomiarowy do przedłożenia, którego zobowiązano inwestorów winien określić odległości istniejącego budynku od granicy południowej, co jest niezbędne do rozpatrzenia sprawy garażu zlokalizowanego na działce nr 1118 położonej w Ł.
Odwołanie od powyższego postanowienia złożyli Barbara i Grzegorz H. nie wskazując kierunku weryfikacji postanowienia. W jego uzasadnieniu zarzucili, że postanowienie Powiatowego Inspektora Budowlanego w Ł. zobowiązujące ich do przedłożenia operatu geodezyjno-pomiarowego działki nr 1118 położonej w Ł. przy ul. K. ze znajdującym się na niej budynkiem garażowym jest dla nich niezrozumiałe i naraża ich na ponoszenie kolejnych kosztów związanych z opracowaniem operatu.
Przedmiotowy budynek został zinwentaryzowany, a inwentaryzację przesyłają w załączeniu. Ponadto po zapoznaniu się z dokumentami dotyczącymi rozbudowy budynku mieszkalnego sąsiada P. P. i zgodnie z inwentaryzacją zagospodarowania sporządzoną na zlecenie P. P. ich budynek garażowy usytuowany jest w odległości 0,35 - 0,95 m. od strony południowej. Biorąc powyższe pod uwagę nie widzą potrzeby opracowywania dodatkowego operatu.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 22 grudnia 2000 r., (...), Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Rz. na podstawie art. 138 par. 1 pkt 1 w zw. z art. 144 Kpa po rozpatrzeniu zażalenia Barbary i Grzegorza H. na określone wyżej postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. utrzymał je w mocy.
Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie podał, że analizując materiał dowodowy zebrany w aktach sprawy stwierdzono, że Barbara i Grzegorz H. realizując budowę budynku garażowego odstąpili w sposób istotny od warunków pozwolenia na budowę. Garaż miał być usytuowany przy granicy działki Anny i Wiesława P., natomiast został zlokalizowany w odsunięciu od granicy działki. Podczas rozprawy administracyjnej przeprowadzonej w terenie obecni na rozprawie Anna i Wiesław P. nie potrafili jednoznacznie wskazać przebiegu granicy pomiędzy ich działką i działką Barbary i Grzegorza H. Oświadczyli jednak, że istniejące pomiędzy działkami ogrodzenie nie wyznacza granicy. Również obecna na rozprawie Barbara H. oświadczyła, że nie zna przebiegu granicy pomiędzy działkami.