Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł w przedmiocie klasyfikacji taryfowej towaru
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędziowie: Sędzia WSA Alicja Polańska Asesor WSA Kazimierz Maczewski /spr./ Protokolant Joanna Zienkowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2004r. sprawy ze skargi "P" Spółki z o.o. S. następcy prawnego "K" Spółki z o.o. w S. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie klasyfikacji taryfowej towaru I. u c h y l a zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Urzędu Celnego z dnia [...] Nr [...] II. z a s ą d z a od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej Spółki kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie strona 1/3

"K" Spółka z o.o. w S. w dniu 23 września 1998r. dokonała zgłoszenia towaru określonego jako "płyty podłogowe klejone" wskazując w zgłoszeniu celnym nr [...] kod PCN 4418 30 10 0.

Dyrektor Urzędu Celnego decyzją z dnia [...],a po jej uchyleniu i ponownym rozpoznaniu sprawy, decyzją z dnia [...] - uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej taryfikacji towaru i zaklasyfikował go do kodu PCN 4411 19 00 0.

Prezes Głównego Urzędu Ceł decyzją z dnia [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji powołując za podstawę rozstrzygnięcia art. 233 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, art. 85 § 1 i art. 266 Kodeksu celnego oraz § 1 rozporz. Rady Ministrów z 19 grudnia 1997r. w sprawie ustanowienia Taryfy celnej /Dz.U. Nr 158 poz. 1047/.

Z dokonanych ustaleń wynika, że przedmiotem importu były warstwowe płytki podłogowe /panele/ produkcji niemieckiej firmy K wykonane na bazie płyty pilśniowej HDF /warstwa środkowa/ o gęstości 0,8g/cm3 uszlachetnionej dekoracyjnym laminatem z papieru nasyconego żywicą melaminowo-formaldehydową, a po drugiej stornie materiałem przeciwprężnym z papieru pokrytego również w/w żywicą. Płyta jest wytwarzana poprzez sprasowanie papierów dekoracyjnego i przeciwprężnego z płytą nośną /HDF lub MDF/, a następnie z tak przygotowanej płyty wycinane są panele, w których frezowane są pióra i wpusty.

Płyty HDF lub MDF wykorzystywane do wyrobu paneli podłogowych są wytwarzane z rozwłóknionego drewna, a więc są materiałem drewnopochodnym, powstałym w wyniku wysoce złożonych procesów technologicznych i odpowiadają słownikowej definicji płyty pilśniowej drewnopochodnej.

Organy celne obu instancji zgodnie uznały, że panele podłogowe wykonane z płyty HDF należy zaklasyfikować do pozycji 4411 taryfy celnej obejmującą "płyty pilśniowe drewnopochodne, również związane za pomocą żywic lub innych substancji organicznych", wyjaśniając że pozycja ta obejmuje także wyroby z płyt pilśniowych - uformowane w kształty przewidywane dla wyrobów objętych pozycją nr 4409 - zgodnie z uwagą nr 4 do działu 44 taryfy celnej.

Powyższa regulacja, w ocenie organów celnych, przemawia za klasyfikacją paneli podłogowych wykonanych z płyty pilśniowej posiadających na krawędziach wpust i pióro, do pozycji 44 11 i odpowiada Regule nr 1 Ogólnych Reguł Nomenklatury Scalonej. Na potwierdzenie tego stanowiska powołano pismo "Światowej Organizacji Celnej" w Brukseli z dnia 2 lutego 1998r., w którym potwierdzono klasyfikację paneli podłogowych, wykonanych z płyt pilśniowych łączonych na wpust i pióro, do pozycji 4411 taryfy.

Uwaga 3 do działu 44, na którą powołuje się importer, zdaniem organów celnych, nie ma w sprawie zastosowania gdyż w sposób ogólny określa klasyfikację towarów w pozycjach 4414 do 4421. Natomiast brzmienie wskazanej przez importera pozycji 4418: "drewniane wyroby stolarskie i ciesielskie dla budownictwa, w tym komórkowe płyty drewniane, połączone płyty parkietowe, dachówki i gonty", wyklucza możliwość zastosowania tej pozycji w odniesieniu do przedmiotowych paneli, gdyż nie są one - podkreśla organ odwoławczy - stolarskim wyrobem z drewna.

Strona 1/3