Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak - Siuda Sędziowie Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder Sędzia NSA Danuta Strzelecka Kuligowska /spr./ Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Płocharska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2005 r. sprawy ze skargi H. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego I. u c h y l a zaskarżoną decyzję, II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji
W dniu [...] . H. B. złożył wniosek o przyznanie zasiłku przedemerytalnego.
Starosta [...] i decyzją z dnia [...] . na podstawie art. 37j ust. 1 ust. 3, art. 37.l ust.1, 2 , 3 oraz art. 6 pkt 6 lit.b ustawy z dnia 14 grudnia 1994r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu /tj. Dz.U. z 2001r. Nr 6, poz. 56, ze zm./, art. 104 kpa przyznał H. B. od dnia [...] r. prawo do zasiłku przedemerytalnego w wysokości 160% zasiłku dla bezrobotnych. W dniu [...] H. B. złożył wniosek o przekwalifikowanie zasiłku przedemerytalnego na świadczenie przedemerytalne ponieważ na dzień [...] . ukończył [...] lat i posiada staż pracy 37 lat.
Starosta [...] , decyzją z dnia [...] r., na podstawie art. 6 pkt 6 lit.b, art. 3 ust.1 i 2, art. 37l ust.1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu /tj. z 2001r. Nr 6, poz. 56/, art. 104 kpa, odmówił H. B. przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego.
Z uzasadnienia decyzji wynika, że skarżący nie spełnia warunków do nabycia prawa do świadczenia przedemerytalnego na podstawie art. 3 ust.1 i 2 ustawy z dnia 20 grudnia 2002r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz ustawy o systemie oświaty. Na dzień [...] r. skarżący posiadał wiek [...] lat oraz [...] lat okresu uprawniającego do emerytury. Nie spełniał zatem warunków, które wynikają z przepisu 37k ust.1 w następującym brzmieniu:.
- "osiągnął wiek co najmniej 63 lata i posiada okres uprawniający do emerytury, lub
- w roku kalendarzowym, w którym został rozwiązany stosunek pracy lub stosunek służbowy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, ukończył co najmniej 60 lat oraz posiada okres uprawniający do emerytury, lub
- do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, osiągnął okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 40 lat dla mężczyzn, lub
- do 31 grudnia roku poprzedzającego rozwiązanie stosunku pracy, posiada okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 39 lat dla mężczyzn, a rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło w związku z niewypłacalnością pracodawcy w rozumieniu ustawy z dnia 29 grudnia 1993r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy".
Nadto organ podniósł, że prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która spełnia warunki do jego nabycia w dniu rejestracji w powiatowym urzędzie pracy
H. B. podnosi w odwołaniu, iż zgodnie z art. 3 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 20 grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz ustawy o systemie oświaty, złożył wniosek o przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego. Skarżący wskazuje, iż zarejestrował się w urzędzie pracy w dniu 18 grudnia 2001 r. niezwłocznie po rozwiązaniu z nim stosunku pracy z przyczyn ekonomicznych, miał ukończone [...] lat i [...] -letni staż pracy. Nadto powołuje się na fakt, iż inne osoby uzyskały prawo do świadczenia przedemerytalnego, ponieważ przełożyły dzień rejestracji na styczeń 2002 r. Skarżący wnosi o zmianę uprawnień do zasiłku przedemerytalnego na świadczenie przedemerytalne.