Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Krystyna Zaremba /spr./ Sędziowie Sędzia WSA Alicja Polańska Asesor WSA Kazimierz Maczewski Protokolant: st.sekr. Gabriela Porzezińska po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2004 r. sprawy ze skargi "C." Spółka z o.o. w S. na decyzję Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia zobowiązania podatkowego o d d a l a skargę,-
Izba Skarbowa decyzją z dnia [...] Nr [...] wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 oraz art. 33 § 2, § 3 i § 7 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137 poz. 926 z późn.zm.) po rozpatrzeniu odwołania "C." spółki z o.o. z siedzibą w S. od decyzji Trzeciego Urzędu Skarbowego z dnia [...] Nr [...] w sprawie zabezpieczenia na majątku Spółki przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od towarów i usług oraz podatku dochodowego od osób prawnych za lata 1998 - 2000 wraz z należnymi odsetkami w łącznej wysokości [...] zł - utrzymała w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.
W uzasadnieniu przytoczono następującą argumentację:
Inspektor Kontroli Skarbowej w wyniku kontroli podatkowych w zakresie prawidłowości deklarowania i naliczenia podatku od towarów i usług oraz ustalenia podstawy opodatkowania w podatku dochodowym od osób prawnych za lata 1998 - 2000 na podstawie zebranego w trakcie kontroli materiału dowodowego ustalił, że "C." Spółka z o.o. w okresie od 1998r. do 2000r. zaniżyła, poprzez pomniejszenie o podatek naliczony z faktur stwierdzających czynności, które nie zostały dokonane, jak też z faktur wystawionych przez podmiot nie będący podatnikiem tego podatku, należny podatek od towarów i usług wraz z dodatkowym zobowiązaniem i odsetkami w łącznej wysokości [...] zł oraz podatek dochodowy od osób prawnych wraz z odsetkami w łącznej wysokości [...] zł.
Na wniosek Inspektora Kontroli Skarbowej i w oparciu o zebrany materiał dowodowy Trzeci Urząd Skarbowy na podstawie art. 33 § 2, § 3 i § 7 ustawy Ordynacja podatkowa wydał w/w decyzję w przedmiocie zabezpieczenia na majątku Spółki przybliżonej kwoty należnej budżetowi z tytułu podatku od towarów i usług oraz podatku dochodowego od osób prawnych w łącznej kwocie [...] zł.
Organ podatkowy I instancji wskazał, że sytuacja finansowa firmy, a przede wszystkim nierzetelne wywiązanie się z obowiązków wobec Skarbu Państwa nie daje rękojmi zapewnienia realizacji obowiązków podatkowych w przyszłości i w związku z tym decyzja o zabezpieczeniu na majątku podatnika będzie stanowiła gwarancję wykonania przewidzianych należności na rzecz Skarbu Państwa.
W odwołaniu od tego rozstrzygnięcia Spółka zarzuciła Urzędowi Skarbowemu naruszenie przepisów ustawy Ordynacja podatkowa, a w szczególności :
- art. 33 poprzez przyjęcie, że zobowiązanie podatkowe może nie zostać wykonane;
- art. 187 § 1 poprzez naruszenie obowiązku zebrania całego materiału dowodowego;
- art. 210 § 1 pkt 6 i § 4 poprzez brak uzasadnienia faktycznego i prawnego decyzji;
- art. 120, 121, 123 poprzez naruszenie zasad praworządności, a przede wszystkim zasady czynnego udziału strony w postępowaniu.
W odwołaniu zarzucono również błędne określenie sytuacji finansowej firmy poprzez pominięcie faktu, że Spółka jest wieczystym użytkownikiem nieruchomości gruntowych o łącznej wartości powyżej [...] zł oraz tego, że Spółka prowadzi lub nadzoruje wiele zadań inwestycyjnych, których zakończenie i rozliczenie nastąpi w 2002r. przysparzając Spółce znacznych dochodów.