Sprawa ze skargi na decyzję Izby Skarbowej w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 1999 r.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący del.Sędzia NSA Marian Jaździński Sędziowie Sędzia WSA Alicja Polańska Asesor WSA Kazimierz Maczewski /spr/ Protokolant: Joanna Zienkowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca 2004 r. sprawy ze skargi BS w B. - następcy prawnego BS w D. na decyzję Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 1999 r. o d d a l a skargę

Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z dnia [...] Nr [...], wydaną z powołaniem się na przepisy art. 21 § 3, art. 72 § 1 pkt 1, art. 73 § 1, art.79 § 2 pkt 1a i art. 207 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) oraz art. 27 ust. 1 w zw. z art. 16 ust. 1 pkt 58 i art. 17 ust. 1 pkt 14 ustawy z dnia 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 1993 r., Nr 106, poz. 482 ze zm.), Urząd Skarbowy określił BS w B., jako następcy prawnemu BS w D. wysokość należnego podatku dochodowego od osób prawnych za 1999 r. w kwocie [...] zł, stwierdzając, że nadpłata podatku za ten rok w rozumieniu art. 72 § 1 i art. 74 § 1 Ordynacji podatkowej nie wystąpiła i w związku z tym wniosek BS dotyczący zwrotu nadpłaty jest nieuzasadniony.

Wynika z uzasadnienia tej decyzji, że do jej wydania doszło w związku ze złożeniem przez podatnika w dniu 31.12.2001 r. w Urzędzie Skarbowym wniosku o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 1999 r. w wysokości [...] zł, do którego to wniosku złożone zostało skorygowane zeznanie CIT-8 dotyczące tego roku podatkowego. Wniosek swój podatnik uzasadnił tym, że w 1999 r. w zeznaniu CIT-8 BS w Dygowie, który na skutek połączenia, z dniem 28.09.2000 r. przejęty został przez BS w B, włączył do podstawy opodatkowania przychody, uzyskane z tytułu dopłat do oprocentowania kredytów preferencyjnych, które to przychody były - zgodnie z urzędową interpretacją Ministra Finansów z 14.11.2001 r. - wolne od podatku dochodowego. Wykazując wolne od podatku przychody, BS w D. w zeznaniu CIT- 8 za 1999 r. wykazał w konsekwencji zawyżony dochód w wysokości [...] zł i należny podatek w kwocie [...] zł, tj. zawyżony, zdaniem wnioskodawcy, o [...] zł.

Złożenie powyższego wniosku stanowiło podstawę do wszczęcia przez Urząd Skarbowy kontroli podatkowej u podatnika w zakresie prawidłowości przedstawionych w nim danych. Przeprowadzona kontrola wykazała, że w 1999 r. BS nie wyodrębnił księgowo żadnych kosztów (wydatków) sfinansowanych otrzymanymi dopłatami do kredytów preferencyjnych, co było wedle organu podatkowego koniecznym z tego względu, iż z przepisu art. 16 ust. 1 pkt 58 ustawy z dnia 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych wynika, iż za koszty uzyskania przychodów nie uważa się wydatków i kosztów sfinansowanych z dochodów, o których mowa m.in. w art. 17 ust. 1 pkt 14 tejże ustawy, a więc z dochodów uzyskanych tytułem dopłat do oprocentowania kredytów preferencyjnych, które, stosownie do przepisu art. 69 ust. 4 ustawy z dnia 26.11.1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1014 ze zm.), uznaje się za dotacje z budżetu państwa. Stwierdzając niemożność ustalenia wysokości kosztów (wydatków) sfinansowanych przez BS otrzymanymi dopłatami, wielkość tych kosztów (wydatków) organ podatkowy ustalił w oparciu o normę zawartą w przepisie art. 16 ust. 1 pkt 58 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, uznając, że BS w D. w roku 1999 powinien wyłączyć z kosztów uzyskania przychodów kwotę [...] zł, równą wysokości faktycznie otrzymanych dopłat do kredytów udzielonych na preferencyjne cele rolnicze. Wykazana przez BS w załączonej do wniosku z 31.12.2001 r. korekcie zeznania dopłata w wysokości [...] zł jest zdaniem organu podatkowego zawyżona, bowiem obejmuje ona również kwotę [...] zł z tytułu odsetek od kredytów udzielonych na cele inwestycyjne nie będące dotacjami z budżetu państwa, o których mowa w art. 69 ust. 4 pkt 4 ustawy o finansach publicznych. Dopłaty w tej części finansowane były bowiem ze środków Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na podstawie ustawy z dnia 29.12.1993 r. o utworzeniu Agencji (Dz. U. z 1994 r. Nr 1, poz. 2 ze zm.).

Strona 1/6