Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie odmowy nieodpłatnego nabycia prawa własności nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki Sędziowie: Sędzia WSA Barbara Cebel /spr/ Asesor WSA Katarzyna Crzegorczyk-Meder Protokolant st.sekr.sąd. Maria Rosochacka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 5 lipca 2004r. sprawy ze skargi K. i H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 czerwca 2002r. Nr SKO.WI.410-1 826/02 w przedmiocie odmowy nieodpłatnego nabycia prawa własności nieruchomości I.uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Przewodniczącego Zarządu Miasta II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji

Uzasadnienie strona 1/4

Przewodniczący Zarządu Miasta decyzją z dnia [...] r. działając na podstawie art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 2001 r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości (Dz.U. z 2001 r. Nr 113, poz. 1209 z późn.zm.), w związku z art.1 dekretu z dnia 6 września 1951 r. o ochronie i uregulowaniu własności osadniczych gospodarstw chłopskich na obszarze Ziem Odzyskanych (Dz. U, Nr 46, poz. 340 z późn.zm.) oraz art. 104 i 268a Kpa, po rozpatrzeniu wniosku [...] o nabycie prawa własności nieruchomości - odmówił wnioskodawcom nieodpłatnego nabycia prawa własności nieruchomości położonej przy ul. [...], w obrębie [...], oznaczonej numerem działki, o powierzchni 580 m2, zapisanej w księdze wieczystej [...]Organ l instancji w uzasadnieniu decyzji przytoczył treść przepisu art. 1 ust.1 ustawy z dnia 26 lipca 2001 r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości i na tej podstawie uznał, że o rodzaju nieruchomości w stosunku do których przysługuje roszczenie o nieodpłatne nabycie ich na własność, rozstrzyga dekret z dnia 6 września 1951 r. o ochronie i uregulowaniu własności osadniczych gospodarstw chłopskich na obszarze Ziem Odzyskanych. Art. 1 tego dekretu stanowi, że dekret ten dotyczy gospodarstw rolnych nadanych w trybie osadnictwa rolniczego na obszarze Ziem Odzyskanych.

Zdaniem organu orzekającego ustawa z dnia [...]r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości, ma zastosowanie tylko i wyłącznie do takich nieruchomości, które posiadają obecnie charakter rolny lub są zabudowane na cele mieszkaniowe i znajdują się na obszarze Ziem Odzyskanych lub byłego Wolnego Miasta oraz były nadane w trybie osadnictwa rolniczego i zostały wymienione w dekrecie z dnia [...]., jeżeli z jakichkolwiek przyczyn stały się własnością Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego i następnie zostały oddane osobom fizycznym w użytkowanie wieczyste.

Tymczasem w niniejszej sprawie ustalono, że przedmiotową nieruchomość wnioskodawcy otrzymali w użytkowanie wieczyste decyzją Zarządu Gospodarki Terenami z dnia 31.05.1975 r. Decyzja ta stanowiła podstawę do zawarcia notarialnej umowy o oddanie w użytkowanie wieczyste i sprzedaży.

= Sygn.akt SA/Sz 1506/02 3

Od powyższej decyzji [...]odwołali się, domagając się uchylenia decyzji organu I instancji. W ocenie stron organ ten zastosował zawężającą interpretację przepisów ustawy z dnia 26 lipca 2001 r. o nabywaniu prawa własności nieruchomości przez użytkowników wieczystych, gdzie w art. 1 określone jest wyraźnie, iż roszczenie o nieodpłatne nabycie prawa własności przysługuje osobom fizycznym, będącym w dniu 26 maja 1990r. i w dniu wejścia w życie ustawy, użytkownikami wieczystymi nieruchomości zabudowanej na cele mieszkaniowe lub stanowiącej nieruchomość rolną, o ile nieruchomość ta położona jest na obszarze Państwa Polskiego, wymienionym w dekrecie z dnia 6 czerwca 1951r. o ochronie i uregulowaniu własności gospodarstw osadniczych na Ziemiach Odzyskanych (określającym tylko zakres geograficzny obowiązywalności uprawnień ustawowych).

Strona 1/4