Sprawa ze skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej
Sentencja

Dnia 19 marca 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Asesor WSA: Arkadiusz Windak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 19 marca 2004 r. sprawy ze skargi E. P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r., nr [...] II. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz skarżącego kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/2

[...] pismem z dnia [...]r. złożył do Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wniosek o wydanie decyzji zaliczającej Go do repatriantów poszkodowanych przez III Rzeszę przedkładając na dowód tego pismo z [...]r. o przyznanej przez Fundację "Polsko-Niemieckie Pojednanie" pomocy finansowej z tyt. prześladowań w wieku dziecięcym.

Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...]r., nr[...], na podstawie art. 105 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 4 ust. 5 ustawy z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez lii Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz. U. Nr 87, poz. 395 ze zm.) umorzył postępowanie wszczęte wnioskiem [...]z dnia [...]r. o przyznanie uprawnienia do świadczenia pieniężnego. W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że zgodnie z art. 4 ust. 5 cyt. ustawy, wnioski o przyznanie uprawnienia zainteresowane osoby mogły składać do Kierownika Urzędu do dnia [...]. Termin powyższy jest terminem ustawowym wyznaczonym dla stron i uczestników postępowania administracyjnego i nie może być przez organ prowadzący postępowanie przedłużany. Skutkiem uchybienia tego terminu jest bezskuteczność czynności procesowej podjętej przez stronę w związku z czym wszczęte postępowanie administracyjne stało się bezprzedmiotowe i należało je umorzyć.

W piśmie zatytułowanym "odwołanie" stanowiącym w istocie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy [...]podał m.in., że okoliczność złożenia wniosku po [...] nie była spowodowana jego winą lecz wielokrotnym odrzucaniem przez Urząd wcześniejszych wniosków w tej sprawie z uzasadnieniem, że w okresie II wojny światowej [...]był małoletnim dzieckiem. Dalej wskazał, że dopiero ustawa zmieniająca dała mu możliwość uzyskania odszkodowania i złożenia ponownego wniosku.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...]r., nr [...]na podstawie art. 127 § 3 i art. 105 § 1 k.p.a. oraz art. 4 ust. 5 ustawy z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym

Sygn. akt SA/Sz 1534/02 3 osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich, utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...]r. Organ podkreślił, że termin składania wniosków o przyznanie uprawnienia do świadczenia pieniężnego ma charakter materialno-prawny, co oznacza, że w przypadku jego niedotrzymania przez stronę nie mają zastosowania przepisy dotyczące przywrócenia terminu.

Powyższą decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych zaskarżył do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodka Zamiejscowego w Szczecinie. W uzasadnieniu skargi podał, że wraz z rodziną wykonywał pracę przymusową wskazując równocześnie, iż z tego tytułu jego bratu świadczenie zostało przyznane przez Urząd. Zatem zaskarżoną decyzję uważa za krzywdzącą wnosząc o ponowne rozpatrzenie sprawy i przyznanie świadczenia.

Strona 1/2