Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie zasiłku stałego wyrównawczego /.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski /spr./ Sędziowie: Sędzia WSA Barbara Gebel Arkadiusz WSA Arkadiusz Windak Protokolant st.sekr.sąd. Joanna Białas-Cołąb po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2004r. sprawy ze skargi P. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] . Nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego wyrównawczego /. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie z dnia [...] . Nr [...] II z a s ą d z a od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego P. J. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Inne orzeczenia o symbolu:
632 Pomoc społeczna
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją z dnia [...] . wydaną na podstawie art. 27 ust.4 pkt 1, art. 2a ust.1 pkt 2, art. 4 ust.1 oraz art. 43 ust.1 ustawy z dnia 29 listopada 1990r. o pomocy społecznej /Dz.U. z 1998r. Nr 64, poz. 414 z późn.zm./ w związku z art. 104 kpa działając z upoważnienia Rady Miasta Świnoujścia zawartego w uchwale Nr LIX/358/2001 z dnia 22 listopada 2001 r. w sprawie upoważnienia Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie do wydania decyzji administracyjnych Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, po ponownym rozpatrzeniu sprawy, odmówił przyznania [...] pomocy w formie zasiłku stałego wyrównawczego.

W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, iż decyzją z dnia 1 sierpnia 2002r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło zaskarżoną przez [...] decyzję Nr [...] odmawiającą przyznania zasiłku stałego wyrównawczego i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia stwierdzając w uzasadnieniu między innymi, iż organ I instancji nie ustalił /np. w drodze przesłuchania strony/, czy w sierpniu 1999r. [...] przeznaczył część renty brata na własne potrzeby. Sam fakt bycia przez [...] opiekunem prawnym brata nie stanowi podstawy do zaliczenia 50% renty brata do dochodów opiekuna. Stwierdzono również, że ustalając czy [...]spełnia warunki do otrzymania świadczenia przyjęto jego dochód, z miesiąca poprzedzającego wydanie zaskarżonej decyzji a nie z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku tj. z sierpnia 1999r.

Na podstawie zebranej dokumentacji, a także w wyniku przeprowadzonych przesłuchań w dniu [...] . organ pomocy społecznej ustalił, iż [...] jest osobą prowadzącą samodzielne gospodarstwo domowe. Jest też osobą całkowicie niezdolną do pracy z powodu inwalidztwa i z tego tytułu otrzymuje rentę, której wysokość w sierpniu 1999 roku wynosiła [...] zł.

Jako opiekun prawny brata pobierał on 50 % /tj. [...] / wypłacanej jego bratu renty rodzinnej, której wysokość w sierpniu 1999r. wynosiła [...] zł. Powyższą kwotę doliczono do dochodu [...] , gdyż oświadczył on podczas z przesłuchania z dnia [...] . oraz z dnia [...] . iż w sierpniu 1999r. środki pochodzące z renty brata przeznaczył na własne potrzeby. Ustalony w ten sposób dochód [...] w miesiącu sierpniu 1999r. tj. [...] zł pomniejszono o kwotę świadczonych alimentów na rzecz córki -[...] oraz o koszt zawartości paczki przekazanej bratu w wysokości [...] zł -która to kwota została przez [...] udokumentowana rachunkami. Z powyższego wynika, iż dochód jakim dysponował w sierpniu 1999r. [...] wynosił [...] zł, kryterium dochodowe natomiast dla osoby samotnie gospodarującej wynosiło w sierpniu 1999r. [...] zł - czyli posiadany dochód przekraczał obowiązujące kryterium i tym samym nie kwalifikował [...] do przyznania pomocy w formie zasiłku stałego wyrównawczego. Organ I instancji stwierdził też, iż "z uwagi na fakt, iż sprawa dotyczy odmowy przyznania zasiłku stałego wyrównawczego z dnia [...] . - zastosowano przepisy obowiązujące w czasie, gdy zdarzenia miały miejsce, a więc ustalając dochód wzięto pod uwagę, zgodnie z art. 2a ust. 1 pkt 2 cyt. ustawy / wszystkie okoliczności występujące w miesiącu sierpniu 1999r.Jest to zgodne z orzecznictwem NSA, który w wyroku z dnia 25 sierpnia 1999r. /sygn. akt SA/Sz 1461/98/ wydanym przez Ośrodek Zamiejscowy w Szczecinie stwierdził, iż: "Do zdarzeń będących przedmiotem decyzji mają zastosowanie przepisy obowiązujące w czasie, gdy zdarzenia te miały miejsce."

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
632 Pomoc społeczna
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze