Ustawowy termin wniesienia odwołania upłynął przeto w dniu [...]r. Tymczasem skarżący wniósł odwołanie od decyzji organu I instancji w dniu [...] r. pomijając całkowicie w treści odwołania kwestię uchybienia terminu. Zarzuty zawarte w odwołaniu odnosiły się wyłącznie do kwestii materialnoprawnych.
W tej sytuacji Samorządowe Kolegium Odwoławcze prawidłowo na podstawie art. 134 kpa stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania pozostawiając odwołanie A. T. bez rozpatrzenia.
Uchybienie ustawowego terminu powoduje bezskuteczność odwołania, czego następstwem jest ostateczność decyzji. ( B.Adamiak, J.Borkowski Kodeks postępowania Administracyjnego. Komentarz. C.H.Beck str. 649).
Przepisy kodeksu postępowania administracyjnego w art. 58 przewidują możliwość przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, lecz uwarunkowane jest to złożeniem przez zainteresowanego prośby o przywrócenie terminu, w której zostanie wykazane, że uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy. A. T. prośby o przywrócenie terminu nie złożył.
Skarga wniesiona do Sądu przez A. T. w żaden sposób nie odnosi się do postanowienia Kolegium z dnia [...] r., albowiem argumenty w niej zawarte wyrażają niezadowolenie skarżącego odnoszące się do systemu pomocy społecznej i wyobrażenie o jego funkcjonowaniu w odniesieniu do osób znajdujących się w zbliżonej do skarżącego sytuacji życiowej.
W tej sytuacji Sąd uznał, że postanowieniu Samorządowego Kolegium Odwoławczego zostało wydane zgodnie z prawem.
Sygn.akt SA/Sz 668/02
Nie można jednak pominąć przy rozpatrywaniu sprawy uchybień popełnionych przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w zaskarżonym postanowieniu, polegających na podaniu niewłaściwego numeru zaskarżonej decyzji ([...]zamiast[...]) oraz nieprawidłowej daty związanej z upływem terminu do wniesienia odwołania ([...]r. zamiast [...]r.). Uchybienia te, zdaniem Sądu, pozostają bez wpływu na treść rozstrzygnięcia jak i na skutki prawne jakie rozstrzygniecie to wywołuje.
Pomimo podania przez Kolegium częściowo wadliwego oznaczenia decyzji organu I instancji, na podstawie akt administracyjnych sprawy nie ma żadnych wątpliwości co do tożsamości decyzji w przedmiocie odmowy przyznania skarżącemu zasiłku celowego z decyzją w stosunku do której zostało wydane zaskarżone postanowienie z dnia [...] r. i wniesioną skargą do Sądu.
Bez wpływu na treść rozstrzygnięcia pozostaje również przytoczenie w zaskarżonym postanowieniu niewłaściwej daty związanej z upływem terminu do wniesienia odwołania. Podanie przez organ orzekający w postanowieniu stwierdzającym uchybienie terminu do wniesienia odwołania daty [...]r. zamiast [...]r. nastąpiło już po upływie 14- dniowego terminu do wniesienia odwołania i przeto pozostało bez wpływu na prawo A. T. do odwołania się od decyzji, z która się skarżący nie zgadzał. Dodatkowo podnieść należy, że skarżący został prawidłowo pouczony w decyzji organu I instancji o przysługującym prawie do wniesienia odwołania oraz terminie, w którym tej czynności należy dokonać.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 151 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę oddalił.