Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony ~
Tezy

Przewidziane w art. 18 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskie kategorie ochrony prawnej jak małżeństwo, rodzina, macierzyństwo i rodzicielstwo podlegają ochronie i opiece na warunkach i w granicach obowiązującego w Polsce porządku prawnego. Wyznaczają je m.in. przepisy art. 22 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 13 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 25 czerwca 1997 r. o cudzoziemcach /Dz.U. nr 114 poz. 739 ze zm./ i chybiony jest również zarzut skargi naruszenia art. 18 Konstytucji.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi 1. Recep C. 2. A. M. C. na decyzję Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców z dnia 25 października 2001 r. (...) w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony

1. Oddala skargę Recep C.

2. Odrzuca skargę A. M. C.

Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją z dnia 21.05.2001 r. (...) Wojewoda M. odmówił uwzględnienia wniosku złożonego w dniu 14.11.2000 r. za pośrednictwem Konsulatu Generalnego Rzeczypospolitej Polskiej w Hamburgu przez obywatela Turcji, Recep C., o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Orzekając w sprawie na skutek odwołania strony, Prezes Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców decyzją z dnia 25.10.2001 r. (...) utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji z dnia 21.05.2001 r.

Podstawę faktyczną sprawy będącej przedmiotem powyższego rozstrzygnięcia stanowił następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca, urodzony w dniu 13.10.1971 r. w Turcji, przebywał od 1993 r. w Niemczech. Podczas pobytu w Niemczech poznał obywatelkę Polski, Aleksandrę S., z którą - po powrocie do Turcji w 1997 r. - zawarł w dniu 15.12.1997 r. związek małżeński.

Po ślubie przyjechał z żoną do Polski i w 1998 r. zamieszkał w Sz.

W dniu 13.07.1998 r. wnioskodawca został zatrzymany przez Policję w Sz. i na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w Sz. tymczasowo aresztowany, gdyż poszukiwany był listem gończym wystawionym przez Sąd Rejonowy w Hanowerze za naruszenie ustawy narkotykowej.

W 1999 r. wnioskodawca, po przekazaniu go policji niemieckiej, skazany został wyrokiem Sądu Rejonowego w Hanowerze za "wspólne niedozwolone uprawianie handlu heroiną w niemałej ilości" na karę 2 lat pozbawienia wolności, z warunkowym zawieszeniem jej wykonania do dnia 30.08.2002 r.

Żona wnioskodawcy zameldowana jest na pobyt stały w miejscowości Z. w województwie M., w mieszkaniu pozostałym po rodzicach, i według zaświadczenia Urzędu Gminy R. z 17.07.2000 r. prowadzi działalność gospodarczą - handel okrężny artykułami przemysłowymi i galanterią odzieżową.

W dniu 21.07.2000 r. zawarła na okres 1 roku umowę najmu lokalu mieszkalnego w T., powiat T.

Według zaświadczenia Drugiego Urzędu Skarbowego w T. z 1.02.2001 r., uzyskany przez nią przychód z działalności gospodarczej w 2000 r., podlegający opodatkowaniu, wyniósł kwotę 18.950 zł.

Do akt sprawy administracyjnej złożona została karta informacyjna Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w T. z 20.03.2001 r., obejmująca wyniki badań żony wnioskodawcy stwierdzające u niej ciążę.

Z uwagi na karalność wnioskodawcy za handel heroiną (...) Komendant Wojewódzki Policji w postanowieniu z 15.03.2001 r. negatywnie zaopiniował wniosek o udzielenie wnioskodawcy zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony i z tych samych względów orzekający w sprawie organ odwoławczy uznał pobyt wnioskodawcy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej za niepożądany z uwagi na konieczność ochrony ładu i porządku publicznego w rozumieniu art. 13 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 25 czerwca 1997 r. o cudzoziemcach /t.j. Dz.U. 2001 nr 127 poz. 1400/.

W skardze z dnia 7.12.2001 r. małżonkowie Recep i Aleksandra C. wnieśli o uchylenie decyzji Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców z dnia 25.10.2001 r., zarzucając naruszenie postanowień:

- art. 18 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,

Strona 1/3