Stronami nadzorczego postępowania administracyjnego w sprawie wymiaru cła od sprowadzonych przez spółkę cywilną towarów są - w myśl art. 28 Kpa - wszyscy wspólnicy, którzy w dniu powstania obowiązku celnego uczestniczyli w spółce, bez względu na to, czy w dniu wydania decyzji w trybie nadzoru spółka istniała i kto w tym dniu w niej uczestniczył.
Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Arkadiusza P. i Tomasza K. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia 20 września 1993 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej wymiaru cła i na podstawie art. 207 par. 2 pkt 3 Kpa uchylił zaskarżoną decyzję, a także - zgodnie z art. 208 Kpa - zasądził od Prezesa Głównego Urzędu Ceł czterysta trzydzieści trzy złote i dwadzieścia groszy tytułem zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżących.
Dyrektor Urzędu Celnego w G. decyzją z dnia 10 października 1991 r., zawartą w JAD SAD nr 4827/0256, dopuścił do obrotu na polskim obszarze celnym sprowadzone z zagranicy przez spółkę cywilną "A.F.S." w E. "preparaty witaminowo-odżywcze o działaniu profilaktyczno-terapeutycznym", zaliczone do pozycji 3004.50.92 taryfy celnej ze stawką celną 10 procent, oraz sprzęt do mechanoterapii, zaliczony do pozycji taryfy celnej 9019.10.90 ze stawką celną 15 procent. Jednocześnie odstąpił od wymiaru cła, uznając, iż cło za te towary zostało zawieszone.
Decyzją z dnia 20 września 1993 r. Prezes Głównego Urzędu Ceł stwierdził nieważność powyższej decyzji, jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa. Z uzasadnienia decyzji wynika, że Dyrektor Urzędu Celnego w G. dokonał nieprawidłowej klasyfikacji towarów, gdyż sprzęt do ćwiczeń powinien być zaliczony do kodu CN 9506.91.00 lub 9506.99.90 ze stawką celną 20 procent, a odżywki do kodu CN 2106.90.99 ze stawką celna 20 procent. Podkreślono, że zgodnie z wyjaśnieniami zawartym w "Zbiorze wyjaśnień", opracowanym przez Radę Współpracy Celnej w Brukseli, sprzęt gimnastyczny lub atletyczny /np. maczugi do gimnastyki, hantle, sztangi, piłki lekarskie, ekspandery, ręczne uchwyty do ściskania, sznury do wspinania, drabinki sznurowe, worki do uderzania/ jest objęty pozycją 9506 taryfy celnej. Pozycją 9019 taryfy celnej, zastosowaną w niniejszej sprawie w postępowaniu zwykłym, jest objęty sprzęt do mechanoterapii. Zgodnie z komentarzem zawartym w "Zbiorze wyjaśnień" są to urządzenia stosowane w zasadzie do leczenia chorób stawów i mięśni, prowadzonego zazwyczaj pod kontrolą lekarza. Podkreślono, że urządzeń do mechanoterapii nie należy mylić z urządzeniami stosowanymi do właściwej kultury fizycznej lub do gimnastyki leczniczej, stosowanymi w domu lub w specjalnych salach. Z samych założeń mechanoterapii wynika, że pozycja 9019 nie obejmuje przyrządów nieruchomych. Większość tych aparatów składa się w zasadzie z zespołu rękojeści napędowych, wahaczy, ruchomych przeciwciężarków, urządzeń do mocowania kończyn, przy czym całość mocowana jest na cokole. Także preparaty witaminowo-mineralne, tak zwane odżywki, zostały zaklasyfikowane nieprawidłowo. Zgodnie z uwagą 1a/ do działu 30 taryfy celnej, obejmującego produkty farmaceutyczne, dział ten nie obejmuje żywności i napojów /takich jak odżywki wzmacniające i dla diabetyków, odżywki uzupełniające, napoje i wody mineralne/. Towary te należy klasyfikować w sekcji IV taryfy - gotowe artykuły spożywcze. Klasyfikacja preparatów spożywczych bez zawartości kakao według kodu CN 2106.90.99 taryfy jest zgodna z komentarzem zawartym w "Zbiorze wyjaśnień". Pozycja 2106 taryfy obejmuje produkty zwane często "wzbogaconą żywnością", produkowane na bazie wyciągów roślinnych, koncentratów owocowych, miodu, cukru owocowego z dodatkiem witamin, czasem z niewielką ilością żelaza. Preparaty te mają często na opakowaniach informację o ich głównych właściwościach zdrowotnych. Natomiast preparaty z zawartością kakao są klasyfikowane w dziale 18 taryfy celnej, obejmującym kakao i przetwory z kakao.