Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Jolanta Bożek, Asesor WSA - Marta Laskowska (spr.), Protokolant - Robert Żukowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2007 r. sprawy ze skargi P. S. A. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] kwietnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu wpłaconych należności celnych oraz odmowy wypłaty odsetek od wpłaconych należności celnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w W. na rzecz "P." S.A. w W. kwotę 5.115 (pięć tysięcy sto piętnaście złotych) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r. Dyrektor Izby Celnej w W. po rozpatrzeniu odwołania P. S.A. z siedzibą w W. utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Celnej W W. z dnia [...] sierpnia 2006 r. orzekającą :
1/ o zwrocie wpłaconych należności celnych w kwocie [...] złotych, w tym cło - [...] złotych, odsetki wyrównawcze - [...] złotych,
2/ o odmowie wypłaty odsetek od wpłaconych należności celnych.
Rozstrzygnięcia organu zapadły w następującym stanie faktycznym.
W dniu [...] grudnia 1999 r. zgłoszeniem celnym SAD [...] objęto procedurą dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym m.in. towar określany jako "leki przygotowane w opakowaniach do sprzedaży detalicznej" o nazwie handlowej [...] , klasyfikując go wg kodu PCN 3004 90 19 0 ze stawką w wysokości 0%. W wyniku kontroli przeprowadzonej przez funkcjonariuszy inspekcji celnej w siedzibie importera P. S.A. stwierdzono, że sprowadzony towar nie może być uznany za lek w rozumieniu taryfy celnej, a zatem nie powinien być klasyfikowany do pozycji 3004. W związku z powyższym Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. wszczął postępowanie w sprawie ustalenia prawidłowej klasyfikacji taryfowej i po przeprowadzeniu postępowania wydał decyzję z dnia [...] października 2002 r., którą uznał zgłoszenie celne strony za nieprawidłowe i zaklasyfikował importowany produkt do kodu PCN 2106 90 92 0 ze stawką celną w wysokości 20%.
Po rozpatrzeniu odwołania importera P. S.A. Dyrektor Izby Celnej w W. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Decyzja organu odwoławczego z dnia [...] maja 2003 r. stała się przedmiotem skargi P. S.A. z siedzibą w W. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Wyrokiem z dnia 12 sierpnia 2004 r., sygn.akt V SA/Wa 2583/03 Wojewódzki
Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję, wskazując w uzasadnieniu " ... organ celny pierwszej instancji zaklasyfikował sporny preparat do kodu PCN 2106 90 02 0 ze stawką celną 20%. Natomiast organ drugiej instancji ustalił, że właściwy do zastosowania jest kod PCN 2106 90 98 0 ze stawką celną 25% minimum 22 EUR/kg. W chwili wydawania decyzji drugiej instancji upłynął już termin określony w art. 65 § 5 Kodeksu celnego, zgodnie z którym decyzja o uznaniu zgłoszenia celnego za prawidłowe bądź nieprawidłowe nie może być wydana, jeżeli upłynęły trzy lata od dnia przyjęcia zgłoszenia celnego. Ten przepis, a także przepis art. 234 Ordynacji podatkowej nie zezwalały na zweryfikowanie decyzji organu
Sygn. akt V SA/Wa 1901/07 pierwszej instancji, a zatem stosownie do powołanych wyżej przepisów art. 233 Ordynacji podatkowej w zw. z art. 13 § 5 Kodeksu celnego organ odwoławczy obowiązany był uchylić decyzję organu pierwszej instancji i umorzyć postępowanie w sprawie. Nie jest bowiem istotne, że zastosowana przez organy celne obu instancji klasyfikacja na poziomie podpozycji - 2106 90 jest prawidłowa, a nieprawidłowo określony został kod PCN na poziomie 8 cyfry, gdyż jak wskazano wyżej, o klasyfikacji taryfowej przesądza cały kod PCN taryfy celnej. Utrzymanie w mocy decyzji organu pierwszej instancji spowodowało, że dla tego samego preparatu o nazwie [...] organy celne określiły i w obiegu prawnym wciąż pozostają dwa różne kody taryfy celnej".