Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska, Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura (spr.), Sędzia WSA - Małgorzata Rysz, Protokolant - Urszula Chojnacka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi S. J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia ... grudnia 2007 r. nr ... w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu kary pieniężnej oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: GITD) z dnia ... grudnia 2007 r., nr ... utrzymano w mocy decyzję ... Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia ... sierpnia 2007r. nr ...
Zaskarżoną decyzję wydano w następującym stanie faktycznym:
... Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego (dalej: WITD) decyzją z dnia ... lutego 2005r. nałożył karę pieniężną w wysokości ... złotych na S. J. (dalej: skarżący) prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "..."tytułem naruszenia postanowień ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (DzU. Z 2007r., Nr 125, poz. 874 ze zmianami).
W dniu 10 czerwca 2005r. skarżący wystąpił do ... Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z wnioskiem o rozłożenie należności na raty. Organ I instancji decyzją z dnia ... czerwca 2005r. nr ...odmówił skarżącemu rozłożenia przedmiotowej należności na raty. Od powyższego rozstrzygnięcia strona wniosła odwołanie. W wyniku złożonego odwołania GITD decyzją z dnia .. października 2005r. nr ... utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. Od powyższego rozstrzygnięcia organu II instancji strona złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w wyniku której w dniu 9 marca 2006r. został wydany wyrok (Sygn. akt III SA/Wa 3355/05), którym Sąd uchylił zaskarżoną decyzję i stwierdził, iż uchylona decyzja nie może być wykonana w całości.
GITD decyzją nr ... z dnia ... października 2006r. uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.
W toku tego postępowania w dniu 19 listopada 2006r. S. J.wystąpił z wnioskiem o umorzenie należności z tytułu kary pieniężnej nałożonej przez ... Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia ... lutego 2005r. Podstawą ubiegania się o umorzenie były: zły stan zdrowia i bardzo słaba kondycja finansowa. W toku postępowania wyjaśniającego, organ I instancji czterokrotnie zwracał się do skarżącego o przedstawienie dokumentów wskazujących na jego trudną sytuację finansową (pismami z dnia: 13 grudnia 2006r., 15 stycznia 2007r., 21 marca 2007r. i 12 maja 2007r.). W odpowiedziach na ww. pisma wnioskodawca opisał swój stan zdrowia. Poinformował, iż jest chory na ..., leczy się na oddziale ... Oświadczył, iż jego leczenie jest bardzo kosztowne. Nadmienił, iż wszelkie dokumenty zostaną dostarczone po jego operacji. W piśmie z dnia 23 stycznia 2007r. żona - K. J. poinformowała, iż mąż jej - S. J. przebywa w szpitalu. Ponadto, podała, że oboje małżonkowie utrzymują się jedynie z jej emerytury. W dniu 06.04.2007r. S. J. nadmienił, iż między nim i jego żoną istnieje rozdzielność majątkowa. Następnie w dniu 15.06.2007r. wnioskodawca przesłał zaświadczenie Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. stwierdzające stan zaległości (wystawione na dzień ...06.2007r.) wynoszący ... zł. oraz zaświadczenie ZUS Oddział w O. Inspektorat w K. z dnia ...06.2007r. o zaleganiu z opłatą składek na ubezpieczenia społeczne w kwocie ... zł., na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie ... zł. i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w kwocie ... zł., a także zaświadczenie lekarskie Akademickiego Szpitala Klinicznego (karta informacyjna nr ... z dnia ...02.2007r.).