Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.), Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2013 r. sprawy ze skargi D.P. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie zwolnienia z należności celnych; oddala skargę
Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w W. na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w zw. z art. 239, art. 201 § 1 pkt 2, art. 216 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 t.j.) po rozpatrzeniu zażalenia D.P. na postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. nr [...] z dnia [...] listopada 2012 r. odmawiające zawieszenia postępowania wszczętego z urzędu postanowieniem Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. w sprawie zasadności zwolnienia z należności celnych przywozowych towaru, utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie.
Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Na podstawie zgłoszenia celnego nr [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. dokonanego przez Agencję Celną A. w imieniu D.P., towar w postaci samochodu osobowego P. nr VIN [...] oraz M. nr VIN [...], objęty został procedurą dopuszczenia do obrotu oraz zwolniony z należności celnych i podatkowych pod warunkiem nieodstępowania przez okres 12 miesięcy.
Pismem z dnia 4 sierpnia 2011 r. Departament Kontroli Celno-Akcyzowej i Kontroli Gier powiadomił Dyrektora Izby Celnej w W. o uzyskaniu informacji od zagranicznych władz dotyczących zatrzymania do kontroli na terenie [...] w dniu 28 marca 2011 r. pojazdu P. nr rej. [...] (nr VIN [...]). Wskazano, iż pojazdem kierowała W. L., która wyjaśniła, iż pojazd pożyczyła od ojca przebywającego w Polsce.
Postanowieniem z dnia [...] października 2011 r. Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. wszczął z urzędu postępowanie celne w sprawie zasadności zwolnienia z należności celnych przywozowych ww. towaru (P. oraz M.) oraz w zakresie przestrzegania warunków przedmiotowego zwolnienia.
Na skutek postępowania wszczętego zawiadomieniem z dnia 4 stycznia 2012 r o popełnieniu przestępstwa przez M.L. na szkodę D.P., polegającego m.in. na przywłaszczeniu powierzonego mu samochodu P. nr rej. [...], Sąd Okręgowy w W. w dniu 9 lipca 2012 r. na podstawie art. 438 pkt 1 i 2) kpk uchylił postanowienie umarzające śledztwo sygn. akt [...] i skierował ponownie sprawę do Prokuratury celem kontynuowania postępowania przygotowawczego.
Postanowieniem z [...] sierpnia 2012 r. Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. powiadomił stronę o zakończeniu postępowania oraz o możliwości wypowiedzenia się w sprawie zgromadzonego materiału dowodowego.
Pismem z dnia [...] września 2012 r. pełnomocnik D.P. zwrócił się m.in. o zawieszenie prowadzonego postępowania do czasu zakończenia ww. postępowania karnego w sprawie przywłaszczenia powierzonego mienia znacznej wartości na szkodę M.S. i D.P. (sygn. akt [...]). W uzasadnieniu pisma wyjaśniono, iż w przedmiotowej sprawie zasadne jest zawieszenie postępowania zawisłego przed Naczelnikiem Urzędu Celnego [...] w W. do czasu zakończenia sprawy karnej w sprawie przywłaszczenia powierzonego mienia znacznej wartości na szkodę ww. osób, które na obecnym etapie postępowania toczy się przed Prokuratorem Rejonowym W. pod sygn. akt [...]. Wyjaśniono tutaj, iż w dniu 4 stycznia 2010 r. pełnomocnik D.P. i M.S. zawiadomił organy ścigania o popełnieniu przez M.L. na szkodę ww. osób przestępstwa polegającego m.in. na przywłaszczeniu w bliżej nieustalonej dacie po 21 października 2010 r. powierzonego mu samochodu marki P. o nr rej. [...] (art. 284 § 2 kpk). W następstwie tego zawiadomienia Prokurator Rejonowy W. wszczął śledztwo w tej sprawie. W ocenie strony wnioskującej materiały postępowania zawisłego przed Prokuraturą Rejonową W. w W. sygn. akt [...] mają kluczowe znaczenie dla oceny zachowania D.P. w toku postępowań prowadzonych na podstawie przepisów ustawy Ordynacja podatkowa i innych.