Sprawa ze skargi F. O. Sp. z o.o. w D. na Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w przedmiocie bezczynności organu na wydania decyzji w sprawie;
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Protokolant st. sekr. sąd. - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi F. O. Sp. z o.o. w D. na Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w przedmiocie bezczynności organu na wydania decyzji w sprawie; oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Osoby niepełnosprawne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej
Uzasadnienie strona 1/3

Pismem z [...] lutego 2013r. Firma Ochroniarska "O." sp. z o.o. z siedzibą w D. wniosła skargę na bezczynność Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (w skrócie: Prezes PFRON) w przedmiocie niewydania decyzji nakazującej zwrot wypłaconego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych. Pełnomocnik skarżącego dopatrzył się naruszenia przepisów art. 8, art. 12, art. 35 § 1 i art. 36 § 1 k.p.a. w związku z art. 49e ust. 1 i art. 26a ust. 11 (obecnie art. 26a ust. 11 pkt 1) ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.). W petitum skargi wniósł o zobowiązanie organu do wydania decyzji nakazującej zwrot wypłaconego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych w zakresie stwierdzonych nieprawidłowości w terminie czternastu dni od daty doręczenia akt organowi, w przypadku uwzględnienia skargi, o orzeczenie, że bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa oraz zasądzenie kosztów postępowania.

Jak wyjaśnił autor skargi, organ po dokonanej w dniach 22-25 września 2009r. kontroli w siedzibie Firmy Ochroniarskiej, której przedmiotem było ustalenie stanu faktycznego i prawnego w zakresie spełniania przez pracodawcę warunków do otrzymywania miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za okresy od stycznia 2004 r. do lipca 2009 r. - nie wydał decyzji o zwrocie wypłaconego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych. Złożone w dniu 30 października 2012r. do Ministra Pracy i Polityki Społecznej zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie zostało postanowieniem z [...] listopada 2012r. uznane za bezzasadne. Minister wskazał, że strona dokonała koniecznych korekt za wspomniane okresy rozliczeniowe oraz zwrotu na konto Funduszu nienależnie pobranego dofinansowania. Zdaniem Ministra postępowanie w przedmiocie zwrotu nienależnie wypłaconego dofinansowania może dotyczyć wyłącznie istniejących należności.

Pełnomocnik skarżącego podkreślił, że organy prowadzące postępowanie nie znają nawet wysokości wpłaconych przez pracodawcę środków finansowych, co tym bardziej świadczy o konieczności wydania decyzji administracyjnej, z której będzie wynikało dokładnie jakie są nieprawidłowości, za jakie okresy i w jakiej dokładnie wysokości zostały one stwierdzone.

W odpowiedzi na skargę Prezes PFRON wskazał, że po przeprowadzonej kontroli, pracodawca miał możliwość zgłoszenia w terminie 7 dni umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole z 25 września 2009r. W dniu 19 listopada 2009r. pracodawca poinformował organ o sposobie wykorzystania uwag zawartych w protokole kontroli oraz o podjętych działaniach. Skarżący zwrócił także część nienależnie pobranego dofinansowania wraz z odsetkami.

Jak wskazał Prezes PFRON, pismem z [...] kwietnia 2011r. organ wezwał stronę do usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych w trakcie kontroli, które nie zostały wcześniej usunięte przez pracodawcę. W świetle ustaleń Funduszu do zwrotu pozostała kwota 7068,42 zł. W odpowiedzi na wezwanie Funduszu, strona pismem z 19 kwietnia 2012 r. oraz pismem z 11 maja 2012 r. poinformowała PFRON o dokonaniu stosownych korekt i wpłaceniu na konto Funduszu ustalonej przez PFRON kwoty do zwrotu.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Osoby niepełnosprawne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej