skarg J. D. i H. B. - wspólników spółki cywilnej S. na decyzje Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie umorzenia postępowania o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie statusu zakładu pracy chronionej i w przedmiocie przyznania statusu zakładu pracy chronionej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Protokolant Anna Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2007 r. sprawy ze skarg J. D. i H. B. - wspólników spółki cywilnej S. na decyzje Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] i nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie statusu zakładu pracy chronionej i w przedmiocie przyznania statusu zakładu pracy chronionej 1. uchyla zaskarżoną decyzję z dnia [...] grudnia 2006 r. Nr [...] i utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewody K. z dnia [...] września 2006 r. Nr [...]; 2. uchyla zaskarżoną decyzję z dnia [...] grudnia 2006 r. Nr [...]; 3. stwierdza, że decyzje, o których mowa w pkt 1 i 2 nie podlegają wykonaniu; 4. zasądza od Ministra Pracy i Polityki Społecznej solidarnie na rzecz skarżących J. D. i H. B. - wspólników spółki cywilnej S." kwotę 880 (osiemset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6048 Status zakładu pracy chronionej
Inne orzeczenia z hasłem:
Działalność gospodarcza
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Pracy i Polityki Społecznej
Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z dnia [...] grudnia 2006r. nr [...] Minister Pracy i Polityki Społecznej utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2006r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie statusu zakładu pracy chronionej a decyzją z dnia [...] grudnia 2006r. nr [...] uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2006r. nr [...] w części dotyczącej ustalenia terminu przyznania statusu zakładu pracy chronionej od dnia 30 sierpnia 2006r. i przyznał ten status od dnia 13 września 2006r. Do wydania tych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym.

Wnioskiem z dnia 8 sierpnia 2006r. J. D. i H. B. -wspólnicy spółki cywilnej S. wystąpili do Wojewody [...] o wydanie decyzji w sprawie statusu zakładu pracy chronionej dla prowadzonego przez nich Przedsiębiorstwa Wielobranżowego S.. Dołączyli wymagane ustawą dokumenty oprócz decyzji inspektora Państwowej Inspekcji Pracy potwierdzającej, że obiekty i pomieszczania odpowiadają przepisom i zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy oraz uwzględniają potrzeby niepełnosprawnych. Dołączyli też decyzję z dnia [...] sierpnia 2002r. nr [...] nadającą im jako pracodawcom status zakładu pracy chronionej na okres trzech lat tj. do 25 sierpnia 2005r.

W tej samej dacie J. D.i i H. B. wnieśli o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o wydanie decyzji w sprawie statusu zakładu pracy chronionej. W uzasadnieniu tego wniosku wskazali, że status zakładu pracy chronionej przyznano im już w 1999r. i od tego czasu utworzyli wiele stanowisk pracy dla niepełnosprawnych. Sprawy związane ze statusem zakładu pracy chronionej prowadzi księgowa, która też jest niepełnosprawna, a w minionym roku poważnie chorowała. To spowodowało niedotrzymanie terminu do złożenia wniosku o wydanie decyzji w sprawie statusu zakładu pracy chronionej /przedłużenie jej/. Pracodawcy spełniają wszystkie warunki i przez cały rok dopełniali wszelkich formalności, które obowiązują zakład pracy chronionej i dopiero skrupulatność Wojewody [...] wykazała fakt uchybienia terminu do złożenia wniosku.

Wojewoda [...] zażądał uzupełnienia dokumentacji o decyzję Państwowej Inspekcji Pracy dotyczącą potwierdzenia spełnienia warunków przez zakład pracy.

Wnioskodawcy dołączyli decyzję Inspektora Pracy z dnia [...] sierpnia 2006r. potwierdzającą, że obiekty i pomieszczenia użytkowane przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe S. odpowiadają przepisom i zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy oraz uwzględniają potrzeby niepełnosprawnych.

Wojewoda [...] w dniu [...] września 2006r. wydał dwie decyzje o tym samym numerze [...].

W jednej z nich działając na podstawie art. 105 k.p.a. morzył postępowanie w sprawie o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o wydanie decyzji o nadanie statusu zakładu pracy chronionej. W uzasadnieniu tej decyzji wyjaśnił, że poprzednia decyzja o przyznaniu tego statusu była wydana na okres 3 lat tj. do dnia 25 sierpnia 2005r., a pracodawca nie złożył wniosku o ponowne wydanie decyzji w sprawie statusu zakładu pracy chronionej. Zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych /Dz.U. Nr 123 poz. 776 z późn. zmianami dalej zwana u.z.ch./ do złożenia wniosku o przyznanie statusu ustawa nie zakreśla terminu, któremu pracodawca by uchybił. Brak jest podstaw do przywrócenia terminu także na podstawie art. 58 k.p.a. ponieważ przepis prawa nie zakreśla terminu do złożenia wniosku. Przywrócenie terminu nie znajduje zatem zastosowania i postępowanie w tej sprawie jako bezprzedmiotowe ulega umorzeniu.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6048 Status zakładu pracy chronionej
Inne orzeczenia z hasłem:
Działalność gospodarcza
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Pracy i Polityki Społecznej