Sprawa ze skargi na decyzję Krajowej Rady Biegłych Rewidentów w przedmiocie skreślenia biegłego rewidenta
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Maria Jagielska Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2008 r. sprawy ze skargi J. J. na decyzję Krajowej Rady Biegłych Rewidentów z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia biegłego rewidenta oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6177 Doradcy podatkowi i biegli rewidenci
Inne orzeczenia z hasłem:
Działalność gospodarcza
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Finansów
Uzasadnienie strona 1/2

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów (KKBR), działając na podstawie art. 25 ust. 2 pkt 9, pkt 12, pkt 15 w związku z art. 15 ustawy z dnia 13 października 1994 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie (Dz. U. z 2001 r. Nr 31, poz. 359 z późn. zm.) oraz art. 104 k.p.a. w związku z art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymała w mocy swoją decyzję z [...] marca 2008 r. o skreśleniu z listy podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych biegłego rewidenta J. J.

Z akt sprawy wynika, że [...] marca 2006 r. Krajowa Komisja Nadzoru Krajowej Izby Biegłych Rewidentów skierowała do Krajowego Rzecznika Dyscyplinarnego Krajowej Izby Biegłych Rewidentów wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego wobec biegłego rewidenta J. J. (skarżąca) nr ewid. [...] właściciela podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych: J. J. C. w związku z niedopełnieniem ustawowego obowiązku poddania się kontroli.

[...] lutego 2007 r. Krajowy Rzecznik Dyscyplinarny wniósł do Krajowego Sądu Dyscyplinarnego Krajowej Izby Biegłych - Rewidentów akt obwinienia przeciwko J. J. zarzucając jej nieudostępnienie wizytatorowi Krajowej Komisji Nadzoru do kontroli dokumentacji prowadzonej działalności gospodarczej, tj. o czyn z art.12 ust. 2 pkt 1 ustawy z 13 października 1994 o biegłych rewidentach i ich samorządzie (Dz. U. z 2001 r. Nr 31, poz. 359 z późn. zm.) w związku z art. 17 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy oraz § 12 statutu Krajowej Izby Biegłych Rewidentów, a nadto § 1 uchwały nr 1/25/2004 Krajowej Komisji Nadzoru z 12 maja 2004 r. w sprawie Regulaminu działania Krajowej Komisji Nadzoru Krajowej Izby Biegłych Rewidentów.

[...] kwietnia 2007 r. Krajowy Sąd Dyscyplinarny I instancji Krajowej Izby Biegłych Rewidentów uznał J. J. za winną popełnienia zarzucanego jej czynu i wymierzył karę dyscyplinarną zawieszenia w czynnościach zawodowych na okres 1 roku. Sąd Dyscyplinarny II instancji nie uwzględnił odwołania skarżącej i wyrokiem z [...] października 2007 r. utrzymał w mocy zaskarżony wyrok Sądu I instancji.

W związku z powyższym wyrokiem Krajowa Rada Biegłych Rewidentów na posiedzeniu w dniu [...] lutego 2008 r. wydała postanowienie o wszczęciu postępowania administracyjnego wobec J. J. w sprawie skreślenia biegłego rewidenta z listy podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych.

Decyzją z [...] marca 2008 r. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów w oparciu o art. 14a ust. 3 pkt 3 w związku z art. 15 ustawy z 13 października 1994 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie (Dz. U. z 2001 r. Nr 31, poz. 359 z późn. zm.) oraz art. 104 k.p.a. postanowiła skreślić J. J., nr ewidencyjny [...] z listy podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych.

W uzasadnieniu tej decyzji organ powołał się na prawomocny wyrok Krajowego Sądu Dyscyplinarnego Krajowej Izby Biegłych Rewidentów II instancji z [...] października 2007 r. [...] uznający skarżącą za winną zarzucanego jej czynu i skazaniu na karę dyscyplinarną zawieszenia w czynnościach zawodowych na okres 1 roku oraz dyspozycję art. 14a ust. 3 pkt 3 ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie. Od powyższej decyzji biegły rewident J. J. w dniu [...] kwietnia 2008 r. wniosła za pośrednictwem Krajowej Rady Biegłych Rewidentów odwołanie do Ministra Finansów jako do organu II instancji wnosząc o uchylenie decyzji w całości. Odwołanie zostało rozpatrzone na posiedzeniu Krajowej Rady Biegłych Rewidentów w dniu [...] kwietnia 2008 r., ponieważ na podstawie orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 marca 2008 r. (sygn. akt GSK 442/07) organem właściwym do rozpatrywania odwołań od decyzji Krajowej Rady Biegłych Rewidentów na podstawie przepisów art. 25 ust. 2 pkt 12 ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie jest Krajowa Rada Biegłych Rewidentów. Po analizie całokształtu materiału dowodowego zebranego w sprawie Krajowa Rada Biegłych Rewidentów uznała, że nie ma podstaw prawnych i faktycznych do zmiany decyzji I instancji i w tej sytuacji orzekła o utrzymaniu w mocy decyzji I instancji o skreśleniu biegłego rewidenta J. J. z listy podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych. Jak ustalono kara zawieszenia w czynnościach zawodowych zakończy się [...] stycznia 2009 r., tak więc nadal zachodzi przyczyna uzasadniająca zastosowanie przepisów art. 14 a ust. 3 pkt 3 ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6177 Doradcy podatkowi i biegli rewidenci
Inne orzeczenia z hasłem:
Działalność gospodarcza
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Finansów