Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Sędzia WSA Dorota Wdowiak Protokolant st. sekr. sąd. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2013 r. sprawy ze skargi M. H. na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. stwierdza, że uchylone postanowienie nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz skarżącego M. H. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Sygn. akt:
VI SA/Wa 1856/12
Uzasadnienie
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia, postanowieniem z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 59 § 2 w związku z art. 58 k.p.a. w związku z art. 109 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą o świadczeniach", po rozpatrzeniu wniosku M. H. wniesionego w dniu [...] maja 2012 r., w sprawie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji nr [...], wydanej przez dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w dniu [...] kwietnia 2012 r., stwierdzającej:
1) istnienie obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego Pana M. H. z tytułu prowadzenia działalności pozarolniczej w okresach:
od dnia [...] marca 1999 r. do dnia [...] września 1999 r., od dnia [...] listopada 1999 r. do dnia [...] grudnia 1999 r., od dnia [...] czerwca 2000 r. do dnia [...] czerwca 2000 r., od dnia [...] grudnia 2000 r. do dnia [...] grudnia 2000 r., od dnia [...] lipca 2001 r. do dnia [...] lipca 2001 r., od dnia [...] września 2001 r. do dnia [...] października 2001 r., od dnia [...] grudnia 2001 r. do dnia [...] stycznia 2002 r., od dnia [...] listopada 2002 r. do dnia [...] stycznia 2003 r., od dnia [...] września 2008 r. do dnia [...] października 2011 r., od dnia [...] listopada 2011 r. do dnia [...] grudnia 2011 r.;
2) brak istnienia obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego Pana M. H. z tytułu prowadzenia działalności pozarolniczej w okresach:
od dnia [...] stycznia 1999 r. do dnia [...] lutego 1999 r., od dnia [...] października 1999 r. do dnia [...] października 1999 r., od dnia [...] stycznia 2000 r. do dnia [...] maja 2000 r., od dnia [...] lipca 2000 r. do dnia [...] listopada 2000 r., od dnia [...] stycznia 2001 r. do dnia [...] czerwca 2001 r., od dnia [...] sierpnia 2001 r. do dnia [...] sierpnia 2001 r., od dnia [...] listopada 2001 r. do dnia [...] listopada 2001 r., od dnia [...] lutego 2002 r. do dnia [...] października 2002 r., od dnia [...] stycznia 2003 r. do dnia [...] września 2008 r., od dnia [...] października 2011 roku do dnia [...] listopada 2011 roku.
- postanowił odmówić przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji nr [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r., wydanej przez dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazał, iż - jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru - decyzja dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia dniu [...] kwietnia 2012 r., została odebrana w dniu 27 kwietnia 2012 r.
M. H. wniósł w dniu [...] maja 2012 r. odwołanie od powyższej decyzji dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.
W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania wskazał, iż decyzja została odebrana przez teściową podczas jego kilkudniowej nieobecności w domu. Została mu przekazana w dniu 6 maja 2012 r. Załączył oświadczenie podpisane przez Panią M. W. zam. M.x, w którym wskazała, iż list, który odebrała w dniu 27 kwietnia 2012 r. z [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia był adresowany do jej zięcia Pana M. H. zam. M.y. Przedmiotowe pismo przekazała skarżącemu w dniu 6 maja 2012 r., t.j. po jego powrocie do domu.