Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych i radiofonicznych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2017 r. sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych i radiofonicznych oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6259 Inne o symbolu podstawowym 625
Inne orzeczenia z hasłem:
Działalność gospodarcza
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Insfrastruktury i Budownictwa
Uzasadnienie strona 1/12

Przedmiotem skargi T. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej też jako "skarżący", "strona") jest decyzja z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] znak: [...], którą Minister Infrastruktury i Budownictwa (dalej: "organ") utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] października 2016 r. Nr [...] Dyrektora Centrum Obsługi Finansowej Poczty Polskiej S.A. ustalającą opłatę za używanie 44 niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych i 2 niezarejestrowanych odbiorników radiofonicznych w kwocie 29 964,00 zł.

Podstawę prawną zaskarżonej decyzji stanowił art. 5 ust. 1 i 3 oraz art. 7 ust. 7 ustawy z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych (Dz. U. z 2014r. poz. 1204 ze zm.) - zwana dalej "ustawą o opłatach abonamentowych" lub "u.o.a." oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013, poz. 267.) - zwanej dalej "k.p.a.".

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym:

W dniu [...] marca 2016 r. przeprowadzona została kontrola wykonania obowiązku rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych w lokalu pod adresem ul. K. [...], [...] G. zajmowanym przez T. sp. z o.o. z siedzibą w W. Kontrola została przeprowadzona w obecności M. B. - Dyrektora Hotelu. W trakcie kontroli ujawniono 44 odbiorniki telewizyjne w pokojach hotelowych i 2 odbiorniki radiofoniczne w samochodach służbowych. W trzech pokojach sprawdzono telewizory i odbierały: T. - P., L. - T. i S. - T.. Do odbiornika doprowadzona jest cyfrowa telewizja naziemna. W protokole odnotowano, że trzy telewizory uruchomione były przez Panią M. B. Stwierdzono, że 2 odbiorniki radiofoniczne i 44 odbiorniki telewizyjne są w stanie umożliwiającym natychmiastowy odbiór programu. Ustalony okres ich używania wynosi: od trzech miesięcy 2 radia w samochodach i od sześciu miesięcy 44 telewizory i został ustalony na podstawie ustnego oświadczenia Pani M. B. Na podstawie protokołu ustalono także, że w hotelu M. są 44 pokoje: w tym 8 apartamentów, 13 pokoi studio i 23 pokoje standardowe. We wszystkich jest po jednym telewizorze. Obiekt hotelowy składa się z trzech budynków: M., D., S. - razem są czterdzieści cztery pokoje z telewizorami. Protokół został bez zastrzeżeń podpisany przez Panią M. B. Do protokołu załączono także ofertę internetową.

Do protokołu załączono także oświadczenie Pani M. B. - Dyrektora Hotelu z [...] marca 2016 r., z którego wynika, iż 2 odbiorniki radiofoniczne i 41 odbiorników telewizyjnych są w stanie umożliwiającym natychmiastowy odbiór programu oraz zapis, że uruchomienie tych odbiorników, w celu stwierdzenia technicznej możliwości dostosowania do odbioru programu nie jest możliwe z następujących przyczyn: wynajęcia przez gości hotelowych, samochody służbowe znajdują się w terenie.

W odpowiedzi na zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia używania niezarejestrowanych odbiorników pismem z 3 sierpnia 2016 r. strona zakwestionowała ustalenia kontroli. Wskazała, iż protokół oraz oświadczenie podpisała osoba nie mogąca reprezentować spółki. Podniosła, iż w trakcie kontroli stwierdzono jedynie 3 odbiorniki będące w stanie umożliwiającym natychmiastowy odbiór programu. Pozostałe ustalenia oparto na oświadczeniu M. B. nie mającej pełnego rozeznania o stanie technicznym i wyposażeniu pokoi hotelowych, gdyż poza jej obowiązkami były sprawy gospodarczo-administracyjne. Nie wiedziała o wstrzymanym rozmieszczeniu odbiorników telewizyjnych w pokojach hotelowych, ponieważ wróciła ona dopiero ze zwolnienia lekarskiego. Strona podniosła, iż wiarygodność i rzetelność protokołu podważa także ustalenie, iż obiekt hotelowy składa się z trzech budynków M., S. i D., podczas gdy na ternie obiektu mieści się 5 budynków, a w 4 znajdują się pokoje hotelowe. Kontrolerzy zaniechali sprawdzenia wszystkich pokoi, błędnie ustalając, iż są zajęte przez gości hotelowych, ponieważ jedynie 11 pokoi było zajętych. Zarzuciła brak doręczenia "oferty internetowej" i wniosła o jej doręczenie. Strona poinformowała o zarejestrowaniu odbiorników telewizyjnych i radiofonicznych w dniu 7 lipca 2016 r.

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6259 Inne o symbolu podstawowym 625
Inne orzeczenia z hasłem:
Działalność gospodarcza
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Insfrastruktury i Budownictwa