Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska - Kuraszkiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jakub Linkowski Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Protokolant st. sekr. sąd. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi P. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie wpisu na listę radców prawnych oddala skargę
Minister Sprawiedliwości (w skrócie: Minister) decyzją z dnia [...] grudnia 2017r., nr [...], na podstawie art. 138 § 2ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2017 r., poz. 1257, dalej: k.p.a.) w zw. z art. 16 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r., poz. 935) , art. 24 ust. 1 pkt 6 w zw. z art. 25 ust. 2 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1870, dalej: u.r.p.), po rozpatrzeniu odwołania T. S. (dalej: wnioskodawca, odwołujący, skarżący) od uchwały Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych (w skrócie: Prezydium KRRP) z dnia [...] września 2017 r., Nr [...], utrzymującej w mocy uchwałę Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] (w skrócie: ROIRP) z dnia [...] czerwca 2017 r., Nr [...]o odmowie wpisu wnioskodawcy na listę radców prawnych Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] - uchylił opisaną uchwałę Prezydium KRRP i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia Prezydium KRRP.
Do wydania powyższej decyzji doszło w oparciu o następujące ustalenia:
T. S. wnioskiem z dnia [...] lutego 2017 r. zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Egzaminacyjnej do przeprowadzenia egzaminu radcowskiego w 2017 r. z siedzibą w [...] o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego na podstawie art. 362 ust. 2 i 4 w zw. z art. 25 ust. 2 pkt 3 i 4 u.r.p. Ten uznał, że wnioskodawca spełnił wymogi z w art. 25 ust. 2 pkt 3 i 4 u.r.p. Wnioskodawca przystąpił do egzaminu radcowskiego przeprowadzonego w dniach od 28 do 31 marca 2017 r, który zdał z wynikiem pozytywnym.
W dniu [...] maja 2017 r. T. S. złożył w ROIRP w [...] wniosek o wpis na listę radców prawnych. Oparł go na art. 241 w zw. z art. 24 oraz w zw. z art. 25 ust. 2 u.p.r.
W celu udokumentowania przesłanek wpisu na listę radców prawnych, o których mowa w art. 24 ust. 1 w zw. z art. 25 ust. 2 pkt 3 i 4 u.p.r. wnioskodawca przedłożył wymagane dokumenty, w tym: uchwałę Komisji Egzaminacyjnej do przeprowadzenia egzaminu radcowskiego w 2017 r. z siedzibą w [...] w sprawie ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego, urzędowo poświadczone odpisy: dwóch umów o pracę zawartych z [...], dwóch umów o pracę zawartych z [...] oraz zaświadczeń z [...] oraz [...].
Uchwałą z dnia [...] czerwca 2017 r. Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] odmówiła wnioskodawcy wpisu na listę radców prawnych. Uznała, że nie spełnia on warunku z art. 24 ust. 1 pkt 6 w zw. z art. 25 ust. 2 pkt 3 i 4 u.r.p. Organ ustalił, że T. S. w 2010 r. ukończył studia prawnicze na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu [...] uzyskując tytuł magistra. Przeciwko wnioskodawcy nie toczyły się i nie toczą postępowania karne ani dyscyplinarne. Ponadto wnioskodawca wykonywał w okresie od [...] kwietnia 2011 r. do [...] lutego 2013 r. wymagające wiedzy prawniczej czynności bezpośrednio związane ze świadczeniem pomocy prawnej przez radcę prawnego lub adwokata w Kancelarii [...] oraz w okresie od [...] października 2013 r. do [...] maja 2016 r. wymagające wiedzy prawniczej czynności bezpośrednio związane ze świadczeniem pomocy prawnej na rzecz urzędu organu władzy publicznej - [...]. Z przedstawionych odpisów umów o pracę zawartych z [...] i z [...] wynikało, że we wskazanych okresach wnioskodawca był zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy.