Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie powołania na stanowisko notariusza i wyznaczenia siedziby kancelarii notarialnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędzia WSA Dorota Wdowiak Protokolant ref. staż. Julia Murawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lutego 2016 r. sprawy ze skargi Izby Notarialnej w K. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie powołania na stanowisko notariusza i wyznaczenia siedziby kancelarii notarialnej oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6172 Notariusze i aplikanci notarialni
Inne orzeczenia z hasłem:
Działalność gospodarcza
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Sprawiedliwości
Uzasadnienie strona 1/10

Decyzją z [...] lipca 2015 r. Minister Sprawiedliwości, na podstawie art. 10 oraz art. 11 pkt 1-3, 5, 7 i art. 12 § 2 pkt 3 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz. U. z 2014 r., poz. 164 ze zm.) - dalej p.n. lub ustawa - oraz na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 1 i 2 i art. 138 § 1 pkt 1, art. 104 i art. 107 § 1 i 3 k.p.a., po rozpoznaniu wniosku Izby Notarialnej w K. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy swoją decyzję z [...] kwietnia 2015 r., o powołaniu A. B. na stanowisko notariusza i wyznaczeniu siedziby kancelarii notarialnej w K..

Rozstrzygnięcie organu zapadło na podstawie następujących ustaleń.

Pismem z 12 listopada 2014 r. A. B. złożyła wniosek o powołanie na stanowisko notariusza i wyznaczenie siedziby kancelarii notarialnej w K..

Pismem z 18 grudnia 2014 r., Minister Sprawiedliwości, na podstawie art. 10 § 1 i § 2 pn., wystąpił do Rady Izby Notarialnej w K. o wydanie opinii w przedmiocie wniosku A. B..

Uchwałą z [...] lutego 2015 r., Rady Izby Notarialnej w K. zaopiniowała wniosek negatywnie co do osoby notariusza oraz co do wnioskowanej siedziby kancelarii notarialnej.

Jako przeszkodę powołania A. B. na notariusz podała, że wnioskodawczyni nie odbyła aplikacji notarialnej w wymiarze wymaganym, a po zdanym egzaminie nie dokonała samodzielnie żadnej czynności notarialnej jako zastępca notarialny. Według Rady nie sposób przyjąć, że "u opiniowanej wykształciły się i ugruntowały nawyki niezbędne do wykonywania zawodu notariusza", bowiem w okresie zatrudnienia w kancelariach notarialnych wnioskodawczyni sporządzała jedynie projekty aktów notarialnych, nie dokonała natomiast samodzielnie czynności notarialnych. Z tych samych względów, zdaniem Rady Izby Notarialnej w K., nie sposób dokonać oceny spełnienia warunku dawania przez opiniowaną rękojmi prawidłowego wykonywania zawodu (art. 11 pkt 2 p.n.).

Odnosząc się do wnioskowanej siedziby kancelarii w K., Rada stwierdziła, że zapotrzebowanie na usługi notarialne w tym mieście jest w pełni zaspokojone przez 140 notariusz prowadzących kancelarie w K. oraz 74 notariuszy prowadzących kancelarie w ościennych miejscowościach. Natomiast lustracja wskazanego przez wnioskodawczynię lokalu wykazała, że nie zawarła z właścicielem umowy zapewniającej jej korzystanie z lokalu, gdyż strony sporządziły jedynie list intencyjny.

A. B. pismem z dnia 23 lutego 2015 r., zrzekła się prawa do odwołania od opinii, oświadczając, że w ciągu ośmioletniego okresu pracy w kancelariach notarialnych nabyła więcej doświadczenia niż w trakcie dwu i pół letniej aplikacji notarialnej. Ponadto w ocenie wnioskodawczyni K. jest dużym miastem, centrum obrotu gospodarczego w regionie, w którym rynek usług notarialnych się rozwija. Według A. B. do wniosku o powołanie na stanowisku notariusza i wyznaczenia siedziby kancelarii notarialnej nie jest konieczne dołączenia tytułu prawnego do lokalu.

Po zawiadomieniu Rady Izby Notarialnej w K. o zakończeniu postępowania Rada podtrzymała swoje stanowisko wyrażone w opinii.

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6172 Notariusze i aplikanci notarialni
Inne orzeczenia z hasłem:
Działalność gospodarcza
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Sprawiedliwości