Sprawa ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazania wstrzymania wprowadzenia do obrotu wyrobu budowlanego i nałożenia obowiązku usunięcia nieprawidłowości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Sędzia WSA Maria Jagielska (spr.) Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2009 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w O. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2008 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania wstrzymania wprowadzenia do obrotu wyrobu budowlanego i nałożenia obowiązku usunięcia nieprawidłowości oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6230 System oceny zgodności, certyfikacja
Inne orzeczenia z hasłem:
Budowlane prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Uzasadnienie strona 1/5

A. Spółka z o.o. w O. (dalej skarżąca lub firma A.) złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję nr [...] Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2008 r. utrzymującą w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2008 r. w przedmiocie nakazania wstrzymania wprowadzania do obrotu płyt styropianowych [...] Fasada wyprodukowanych przez skarżącą firmę i nałożenia obowiązku usunięcia nieprawidłowości.

Przeprowadzona w zakładzie skarżącej w S. przez inspektorów Wojewódzkiego Nadzoru Budowlanego w [...] kontrola wykazała, że firma A.:

1) używa w Deklaracji zgodności CE nr 040/F/S dotyczącej kontrolowanych płyt, wydanej w dniu 31 sierpnia 2007 r. (dalej - Deklaracja zgodności) oraz na opakowaniach płyt styropianowych [...] Fasada nazwy płyt nieprzewidzianej w normie zharmonizowanej PN-EN 13163:2004 wskazanej przez siebie w deklaracji zgodności oraz informacji dołączonej do wyrobu za specyfikację techniczną dla kontrolowanych płyt,

2) w Deklaracji zgodności nie podała typu płyt styropianowych, do czego zobowiązuje skarżącą punkt ZA.2.3. załącznika ZA normy zharmonizowanej PN-EN 13163:2004 wskazanej przez kontrolowaną firmę A. jako specyfikacja techniczna dla kontrolowanych płyt.

Skarżąca w nadesłanym pismem z dnia [...] grudnia 2007 r. stanowisku uznała, iż stosowane przez nią oznaczenie oraz wystawiona deklaracja jest prawidłowa. Odnosząc się do ustaleń protokołu, wskazała, że norma zharmonizowana PN-EN 13163:2004 wymaga od producenta umieszczenia na opakowaniu nazwy wyrobu lub innej charakterystyki identyfikującej (pkt 8), skarżąca posługuje się nazwą własną produktu, zaś "norma nie określa jak nazwa ma wyglądać". W odpowiedzi na zarzut, iż brak jest podania typu płyt do czego zobowiązuje załącznik ZA do w/w normy zharmonizowanej, skarżąca argumentowała iż załącznik nie ma charakteru normatywnego lecz informacyjny, a ponadto stosownie do załącznika C, określenie typu płyt wymaga spełnienia wymogów dotyczących naprężeń ściskających przy 10% odkształceniu względnym oraz odpowiedniej wytrzymałości na zginanie, Skarżąca nie deklaruje takich danych produktu nie może zatem klasyfikować go zgodnie z tym załącznikiem.

Pismem z dnia [...] marca 2008 r. organ wyjaśnił zasadność swego stanowiska, wskazując na brzmienie § 3 i § 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie systemów oceny zgodności oraz sposobu oznaczania wyrobów budowlanych oznakowaniem CE (Dz. U. Nr 195, poz. 2011) oraz na treść normy zharmonizowanej PN-EN 13163:2004 pt. "Wyroby do izolacji cieplnej w budownictwie - wyroby ze styropianu (EPS) produkowanego fabrycznie - Specyfikacja" z poprawką PN-EN 13163:2004/AC:2006. Na wskazanej podstawie organ stwierdził, iż A. używa na opakowaniach wyrobów oraz w deklaracjach zgodności nazw płyt styropianowych nieprzewidzianych w w/w normie zharmonizowanej oraz nie podaje w deklaracji zgodności typu płyt styropianowych, do czego jest zobowiązana na podstawie załącznika ZA tejże normy zharmonizowanej. Jednocześnie organ wezwał skarżącą do podjęcia dobrowolnych działań celu doprowadzenia wyrobu objętego kontrolą do zgodności z ustawą o wyrobach budowlanych.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6230 System oceny zgodności, certyfikacja
Inne orzeczenia z hasłem:
Budowlane prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Nadzoru Budowlanego