Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Zalewski Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędzia WSA Piotr Borowiecki Protokolant ref. Piotr Czyżewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi W. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie z dnia [...] września 2014 r.; 2. stwierdza, że uchylone postanowienia nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz skarżącej W. Sp. z o.o. z siedzibą w K. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6040 Wyrób, rozlew i obrót alkoholami
Inne orzeczenia z hasłem:
Działalność gospodarcza
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Uzasadnienie strona 1/5

VI SA/Wa 384/15

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] listopada 2014 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 k.p.a. i w związku z art. 29 ust. 2 i 3 oraz art. 31 pkt 1 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina (j.t. Dz. U. z 2014 r. poz. 1104) - także jako ustawa, utrzymał w mocy postanowienie Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] września 2014 r., w sprawie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przywrócenia terminu do wniesienia wniosku przez W. sp. z o.o. z siedzibą w K. (także spółka lub W.) o wpis do ewidencji producentów i przedsiębiorców wyrabiających wino z winogron pozyskanych z upraw w Rzeczypospolitej Polskiej (także jako ewidencja).

Postanowienie wydano w następujących ustaleniach;

Spółka złożyła do Agencji Rynku Rolnego skrócony wniosek o wpis do ewidencji za rok gospodarczy 2014/2015. Poprzednią decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r. uzyskała wpis do ewidencji ważny na rok gospodarczy 2013/2014.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r. Prezes Agencji Rynku Rolnego, wskazując na przepis art. 29 ust. 2 i na art. 31 pkt 1 ustawy i stwierdzając złożenie wniosku po terminie, skreślił W. z ewidencji.

W dniu 28 sierpnia 2014 r. spółka nadała za pośrednictwem operatora pocztowego Pocztex wniosek z dnia 28 sierpnia 2014 r. o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o wpis do ewidencji. Wniosek o przywrócenie terminu wpłynął do organu 29 sierpnia 2014 r.

Wniosek spółka uzasadniała ścisłym podziałem obowiązków członków zarządu, wynikających z regulaminu zarządu. W okresie od 1 lipca do 26 sierpnia 2014 r. uprawniony członek zarządu do złożenia przedmiotowego wniosku (M. T.) przebywał na zwolnieniu lekarskim, nie przyjeżdżając do spółki, gdyż mieszka ok 90km od niej. Na okoliczność choroby tego członka zarządu przedłożono zaświadczenia lekarskie. Natomiast Wiceprezes Zarządu (M. J.) od 3 lipca 2014 r. był na wyjeździe służbowym poza krajem. Przyczyna uniemożliwiająca złożenia wniosku ustała 26 sierpnia 2014 r.

Następnie w dniu 4 września 2014 r. spółka nadała za pośrednictwem tego samego operatora pocztowego odwołanie z dnia 3 września 2014 r. od wymienionej decyzji, załączając wniosek z dnia 28 sierpnia 2014 r. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Odwołanie wpłynęło do organu w dniu 5 września 2014 r.

Postanowieniem z dnia [...] września 2014 r. Prezes Agencji Rynku Rolnego, na podstawie art. 61a § 1 k.p.a. oraz art. 29 ust. 3 ustawy, odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o wpis do ewidencji.

Organ administracji, wskazując na wymieniony przepis ustawy stwierdził, że przepis art. 29 ust. 3 ustawy określa termin prawa materialnego niepodlegający przywrócenia, zatem uprawnienia strony o wpis do ewidencji wygasły. W tych warunkach organ uznał za zasadne zastosowanie art. 61a § 1 k.p.a.

Na postanowienie spółka złożyła zażalenie nadane w dniu 22 września 2014 r. (data wpływu 25 września 2014 r.) z wnioskiem uchylenie postanowienia i przywrócenie wnioskowanego terminu.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6040 Wyrób, rozlew i obrót alkoholami
Inne orzeczenia z hasłem:
Działalność gospodarcza
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi