Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Nowecki (spr.) Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant spec. Iwona Sumikowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2018 r. sprawy ze skargi P.B. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu notarialnego z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu notarialnego oddala skargę
Zaskarżoną uchwałą z dnia [...] marca 2018 r. Komisja Egzaminacyjna II Stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu notarialnego powołana zarządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] sierpnia 2017 r. (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. poz. 179 i z 2018 r. poz. 110 dalej "Komisja II"), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, art. 74h § 1, § 9 i § 12 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (Dz. U. z 2017 r. poz. 229 dalej "pon") po rozpatrzeniu odwołania P. B. (dalej "Skarżący" lub "zdający"), utrzymała w mocy uchwałę nr [...] z dnia [...] października 2017 r. Komisji Egzaminacyjnej do spraw aplikacji notarialnej przy Ministrze Sprawiedliwości z siedzibą w W. w sprawie ustalenia wyniku egzaminu notarialnego (dalej "Komisja I").
W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia Komisja II wyjaśniła, iż wskazaną wyżej uchwałą został ustalony negatywny wynik z egzaminu notarialnego - zdający z pierwszego projektu aktu notarialnego otrzymał ocenę dostateczną z drugiego projektu aktu notarialnego ocenę niedostateczną natomiast z projektu odmowy dokonania czynności notarialnej albo uzasadnienia jej dopuszczalności ocenę dostateczną.
Komisja wskazała także, że w myśl art. 74 f § 1 ustawy Prawo o notariacie - pozytywny wynik z egzaminu notarialnego otrzymuje zdający, który z każdej jego części osiągnął wynik pozytywny.
Skarżący zakwestionował ocenę z projektu drugiego aktu notarialnego, którego przedmiotem była umowa sprzedaży oraz umowa o ustanowieniu służebności przesyłu. Zgodnie z założeniami zadania egzaminacyjnego:
- przedmiotem sprzedaży jest nieruchomość stanowiąca własność Miasta L., stanowiąca zabudowaną działkę o powierzchni 0.1200 ha, przy czym w księdze wieczystej dla tej nieruchomości w dziale III figuruje wpis: prawo odkupu na rzecz sp. z o.o., wpisane na mocy aktu notarialnego z 2015 r.,
- budynek usytuowany na w/w działce wpisany jest od 1971 r. do wojewódzkiego rejestru zabytków,
- dla nieruchomości nie ma planu zagospodarowania przestrzennego i nie wydano dla niej decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, nie jest ona lasem, nie jest objęta uproszczonym planem urządzenia lasu ani decyzją, o której mowa w art. 19 ust.3 ustawy i lasach, natomiast objęta jest ona działaniem uchwały Rady Miasta Ł. o wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i objętego rewitalizacją z ustanowieniem prawa pierwokupu na rzecz Miasta L. nieruchomości położonych w tym terenie i na terenie Specjalnej Strefy Rewitalizacyjnej,
- sp. z o.o. uprawniona z tytułu w/w prawa odkupu, postawiona jest obecnie w stan likwidacji, a likwidator (członek ostatniego zarządu spółki) - nie jest jeszcze ujawniony w Rejestrze Przedsiębiorców; spółka ta zrzekła się w/w prawa odkupu,
- nabywcą nieruchomości - bez obciążeń - ma być Politechnika, uczelnia publiczna, powołana dekretem RM z 1945 r., nie prowadząca działalności gospodarczej,
- obie strony umowy sprzedaży reprezentowane są przez organy, a nie przez pełnomocników;
- Miasto Ł. podjęło uchwałę o zasadach zbywania nieruchomości, w oparciu o którą Politechnika ma kupić w/w nieruchomość, przy czym wartość nieruchomości wynosi 1.000.000 zł, zastosowana ma być bonifikata od ceny w wysokości 60% w związku z wpisem przedmiotowego budynku do rejestru zabytków, zapłata ceny ma nastąpić w ratach - pierwsza rata płatna przed zawarciem umowy, pozostałe raty płatnie rocznie, z należnym oprocentowaniem i w maksymalnym dopuszczalnym wg przepisów terminie,