Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2013 r. sprawy ze skargi W. w W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
652 Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Ubezpieczenia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia
Uzasadnienie strona 1/11

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] (dalej ZUS), na podstawie art. 109 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych - Dz. U. z 2008 r., Nr 164, poz. 1027 ze zm. (dalej śoz), wystąpił pismem z dnia [...] lipca 2012 r. do Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej Dyrektora [...]OW NFZ) o wydanie decyzji stwierdzającej objęcie J. F. (dalej uczestnik postępowania) ubezpieczeniem zdrowotnym z tytułu zawartych z płatnikiem - W. (dalej skarżąca) następujących umów nazwanych umowami o dzieło:

• umowy nr [...] z dnia [...] lutego 2008 r. zawartej na okres od [...] do [...] lutego 2008 r. oraz

• umowy nr [...] z dnia [...] marca 2008 r. zawartej na okres od [...] do [...] marca 2008 r.

Pismem z dnia [...] lipca 2012 r. Dyrektor [...]OW NFZ zawiadomił płatnika - skarżącą o wszczętym postępowaniu oraz wezwał do udostępnienia kopii umów dotyczących prowadzonego postępowania. Natomiast pismem z dnia [...] lipca 2012 r. [...]OW NFZ zwrócił się do uczestnika postępowania o udzielenie informacji (potwierdzenie), czy był zatrudniony na podstawie umów dotyczących niniejszego postępowania oraz o wskazanie co należało do jego obowiązków.

W dniu [...] sierpnia 2012 r. do [...]OW NFZ wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącej informujące, że do obowiązków (m.in.) uczestnika z tytułu zawartych umów o dzieło należało (m.in.) opracowywanie i wygłaszanie cyklu wykładów z przeniesieniem praw autorskich na zamawiającego. Z uwagi na fakt, iż umowy odnosiły się do tzw. procesu dydaktycznego, poza przygotowaniem wykładu, do obowiązków uczestnika/wykładowcy należało również przygotowanie materiałów dydaktycznych (slajdy, konspekty itp.), stosownego sylabusa i przeprowadzenie innych niezbędnych czynności wchodzących w integralną część procesu dydaktycznego.

Przy piśmie z dnia [...] sierpnia 2012 r. skarżąca przedstawiła kserokopie ww. umów zawartych z uczestnikiem postępowania, opinii prawnej z dnia [...] maja 2011 r. w zakresie przychodów z tytułu prac wykonywanych w ramach umowy o dzieło przez osoby zatrudnione w takiej formie u skarżącej, do których mają zastosowanie przepisy ustawy o prawie autorskim, protokołu kontroli ZUS z dnia [...] lipca 2011 r., zastrzeżeń z dnia [...] sierpnia 2011 r. do tego protokołu oraz zawiadomienia z dnia [...] lipca 2011 r. o konieczności złożenia dokumentów korygujących zgodnie z ustaleniami zawartymi w protokole kontroli (por. akta postępowania administracyjnego w sprawie).

Z protokołu kontroli ZUS z dnia [...] lipca 2011 r. wynika, że na podstawie zawartych z uczestnikiem umów, J. F. powinien zostać przez skarżącą, jako płatnika składek, zgłoszony do obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego. Protokół nie zawierał innych konkretnych ustaleń dotyczących bezpośrednio uczestnika postępowania.

W zgłoszonych przez płatnika - skarżącą zastrzeżeniach do wzmiankowanego protokołu kontroli podniesiono, iż zawarte z wykładowcami (w tym uczestnikiem) umowy są umowami, do których stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego (dalej kc) o umowie o dzieło. Według skarżącej, ZUS nie zbadał w tych umowach woli stron, okoliczności zawierania umów i ich charakteru oraz nie uwzględnił zasad współżycia społecznego panujących w jednostkach edukacyjnych szkolnictwa wyższego, jakimi są wyższe uczelnie, akademie czy uniwersytety. Umowy o dzieło zawierane z wykładowcami zakładają w szczególności:

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
652 Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Ubezpieczenia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia