Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka - Klimas (spr.) Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Protokolant sekr. sąd. Jarosław Kielczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2015 r. sprawy ze skargi T. P. na bezczynność Głównego Geodety Kraju w przedmiocie w rozpoznania wniosku o nadanie uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii oddala skargę
W dniu [...] września 2014 r. Pan T. P. (dalej skarżący lub zainteresowany) złożył wniosek o nadanie uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii, w zakresie określonym w art. 43 pkt 3 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 z późn. zm.), dalej Pgg, w trybie art. 44a ust. 1 ustawy Pgg.
Po dokonaniu sprawdzenia, pod względem formalno-prawnym, wniosku o nadanie uprawnień zawodowych złożonego przez wnioskodawcę, stwierdzono brak m.in. dokumentów, o których mowa w § 17 ust. 6 rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 31 stycznia 2014 r. w sprawie uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii (Dz. U. poz. 176). Zgodnie z tym przepisem, źródłem informacji, stanowiących podstawę do przeprowadzenia, przez komisję kwalifikacyjną, weryfikacji programu kształcenia, jest suplement do dyplomu ukończenia studiów oraz wypis z programu kształcenia, potwierdzony przez kierownika podstawowej jednostki organizacyjnej uczelni, wskazujący efekty kształcenia, o których mowa w załączniku nr 3 do rozporządzenia i liczbę godzin przeznaczonych dla uzyskania tych efektów.
Biorąc pod uwagę powyższe, Główny Geodeta Kraju wezwał zainteresowanego pismem z dnia [...] września 2014 r. do uzupełnienia w/w braków.
W odpowiedzi na pismo Głównego Geodety Kraju, zainteresowany pismem z dnia [...] września 2014 r., przekazał kartę przebiegu studiów, potwierdzoną przez Prodziekana Uniwersytetu [...] w [...]. W ocenie Organu, wynikającej z obowiązujących przepisów prawa, karta przebiegu studiów, nie jest odpowiednim dokumentem ponieważ w swej treści nie wskazuje efektów kształcenia, uzyskanych w ramach programu kształcenia zrealizowanego na kierunku geodezja i kartografia, które zapewniają nabycie umiejętności dotyczących geodezyjnych pomiarów podstawowych - dla zakresu geodezyjne pomiary podstawowe, a także liczby godzin dydaktycznych przeznaczonych na uzyskanie efektów kształcenia, o czym wnioskodawca został poinformowany pismem z dnia [...] października 2014 r.
W związku z powyższym, Główny Geodeta Kraju, w piśmie z [...] października 2014 r. ponownie wezwał Pana T. P. do uzupełnienia złożonego wniosku o nadanie uprawnień zawodowych o dokumenty, o których mowa w § 17 ust. 6 rozporządzenia w sprawie uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii.
W odpowiedzi, Pan T. P., przesłał dokument pt. "Informator punktów ECTS 2001/2002", wydany przez Uniwersytet [...] w [...] Wydział Geodezji i Gospodarki Przestrzennej. Organ wskazał, iż dokument ten przedstawia tylko nakłady edukacyjne przypisane do określonych przedmiotów, w postaci odpowiedniej ilości punktów ECTS, natomiast nie wskazuje efektów kształcenia, o których mowa w § 17 ust. 5 w/w rozporządzenia.
Z uwagi na nieuzupełnienie braków, w złożonym przez zainteresowanego wniosku, w sposób wypełniający możliwość przeprowadzenia weryfikacji programu kształcenia, o której mowa w § 17 ust. 5, na podstawie dokumentów wskazanych w § 17 ust. 6 w/w rozporządzenia, Główny Geodeta Kraju pozostawił wniosek o nadanie uprawnień zawodowych bez rozpoznania, o czym poinformował pismem z dnia [...] listopada 2014 r. wnioskodawcę.