Sprawa ze skargi na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Izby Architektów w przedmiocie odmowy rozszerzenia uprawnień budowlanych.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska, , Sędzia WSA Tadeusz Nowak (spr.), Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka, , Protokolant Mariusz Gąsiński-Goc, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 października 2006 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Izby Architektów z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy rozszerzenia uprawnień budowlanych. I. uchyla zaskarżoną decyzję II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku,

Inne orzeczenia o symbolu:
6017 Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Izby Architektów
Uzasadnienie strona 1/3

W. J. K. w dniu [...].12.1994 r. wystąpił o "rozszerzenie zakresu uprawnień do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w zakresie architektury".

W. J. K. jest inżynierem budownictwa, absolwentem Politechniki [...] (Filia w [...]), którą ukończył w [...] r. Legitymuje się uprawnieniami budowlanymi do sporządzania projektów w zakresie rozwiązań konstrukcyjno-budowlanych i ograniczonymi uprawnieniami do projektowania w specjalności architektonicznej.

Decyzją nr [...] z dnia [...].01.2006 r. Okręgowa Komisja Kwalifikacyjna [...] Okręgowej Izby Architektów odmówiła wnioskodawcy W. J. K. rozszerzenia uprawnień budowlanych do uprawnienia do projektowania bez ograniczeń w specjalności architektonicznej wskazując, że posiadane przez niego wykształcenie potwierdzone dyplomem inżyniera budownictwa jest wykształceniem pokrewnym, a nie odpowiednim w rozumieniu przepisu art. 14 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane i nie uprawnia do ubiegania się o nadanie uprawnień objętych wnioskiem.

Od decyzji tej W. J. K. wniósł odwołanie, w którym zarzucił decyzji wskazanie niewłaściwych podstaw prawnych, brak rozpoznania jego wniosku z dnia [...].11.1994 r. oraz niewłaściwe uzasadnienie decyzji i błędne stwierdzenie, że posiada uprawnienia do projektowania architektonicznego w ograniczonym zakresie, zażądał także wskazania właściwych podstaw prawnych rozstrzygnięcia.

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna na posiedzeniu w dniu [...] marca 2006 r. po zapoznaniu się z aktami sprawy i rozpatrzeniu zarzutów odwołania W. J. K. z dnia [...].03.2006 r. wniesionego w dniu [...].03.2006 r. decyzją nr [...] uchyliła zaskarżoną decyzję organu I instancji i orzekła o pozostawieniu podania bez rozpoznania.

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna przy ponownym rozpoznaniu sprawy stwierdziła, że zaskarżona decyzja Okręgowej Komisji Kwalifikacyjnej [...] Okręgowej Izby Architektów z dnia [...].01.2006 r. jest prawidłowa pod względem merytorycznym i w tej części uznała zarzuty odwołania za nieuzasadnione. Uznała natomiast za zasadne zarzuty skarżącego dotyczące uchybień formalnych w zaskarżonej decyzji.

VII SA/Wa 1071/06

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna wskazała w uzasadnieniu ,że wnioskodawca w odwołaniu kwestionuje brak wskazania w osnowie decyzji podstaw prawnych dotyczących stanu prawnego z dnia wniesienia wniosku (1.12.1994 r.) i zarzuca decyzji oparcie jej na przepisach, które weszły w życie po tej dacie.

Zdaniem Krajowej Komisji argument ten nie jest zasadny bowiem przepis art. 103 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane stanowi, że do spraw wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy, a nie zakończonych decyzją ostateczną stosuje się przepisy ustawy wyklucza to możliwość zastosowania przepisów ustawy Prawo Budowlane z dnia 24 października 1974 r. i wydanych na jej podstawie przepisów wykonawczych.

W związku z powyższym organ I instancji słusznie zastosował przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (według stanu prawnego na dzień jej wejścia w życie) do rozpoznania wniosku skarżącego, nie powołał jednak w sentencji zaskarżonej decyzji przepisów tej ustawy jako podstawy prawnej rozstrzygnięcia -czym naruszył przepis art. 107 § 1 k.p.a

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6017 Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Izby Architektów