Sprawa ze skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd (spr.), , Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Asesor WSA Paweł Groński, , Protokolant Ewa Sawicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2009 r. sprawy ze skargi A. D. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. skargę oddala

Uzasadnienie strona 1/2

Pismem z dnia [...] lutego 2002 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L., działając na podstawie art. 15 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wezwał E. C. do wykonania obowiązku wynikającego z decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. nr [...] z dnia [...] stycznia 2001 r. w postaci dokonania rozbiórki obiektu budowlanego wybudowanego samowolnie na działce nr [...] w S. gm. W., pomiędzy ścianą wschodnią istniejącego budynku mieszkalnego, a granicą z działką nr [...], stanowiącą własność A. D., pod sankcją wszczęcia postępowania egzekucyjnego.

W dniu [...] lutego 2004 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. wystawił tytuł wykonawczy, znak: [...], wobec niewykonania przez zobowiązaną obowiązku wynikającego z ostatecznej decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. nr [...] z dnia [...] stycznia 2001 r. znak: [...]. Pismem z dnia 23 lutego 2004 r. E. C. zgłosiła zarzuty w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej powołując się na naruszenie art. 33 pkt 4-7 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Postanowieniem nr [...] z dnia [...] marca 2004 r. znak [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. oddalił zarzuty zgłoszone przez E. C. w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego w oparciu o tytuł wykonawczy z dnia [...] lutego 2004 r. znak [...] wystawiony przez Powiatowego Inspektora Nadzoru budowlanego w L.

Po rozpatrzeniu zażalenia E. C. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. nr [...] z dnia [...] marca 2004 r. oddalającego zarzuty zgłoszone w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego w oparciu o tytuł wykonawczy z dnia [...] lutego 2004 r. znak [...] wystawiony przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L., [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] działając na podstawie art. 138 par 2 w zw. z art. 144 kpa oraz art. 83 ust. 2 prawa budowlanego uchylił zaskarżone postanowienie w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszoinstancyjny. W uzasadnieniu organ stwierdził, iż zarzuty naruszenia art. 33 pkt 4-7 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji podniesione przez zobowiązaną są bezzasadne. Dodatkowo organ stwierdził, iż doszło do naruszenia przepisu art. 27 par. 3 w/w ustawy nakazującego by tytuł wykonawczy stanowiący podstawę wszczęcia i prowadzenia egzekucji administracyjnej został skutecznie doręczony dłużnikowi, a jeżeli doręczenie upomnienia nie jest wymagane, nakazującego podanie w tytule wykonawczym podstawy prawnej braku tego obowiązku. Z akt sprawy nie wynikało, aby wierzyciel dołączył do tytułu wykonawczego dowód doręczenia upomnienia, co stanowiło podstawę zarzutu w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej określonej w art. 33 pkt 10 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, A. D. złożyła podnosząc, iż organ przeciąga postępowanie egzekucyjne, zaś postanowienie zawiera braki w postaci daty jak i niezgodności pomiędzy sentencją a uzasadnieniem a także wskazując, iż przedłużanie się postępowania egzekucyjnego powoduje większe zagrożenie jej mienia a nawet życia. Skarżąca wskazała, że upomnienie z wezwaniem z dnia [...] lutego 2002 r. było podwójnie awizowane a pismem z dnia [...] maja 2002 r. E. C. potwierdziła posiadanie upomnienia.

Strona 1/2