Sprawa ze skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie oddalenia skargi na bezczynność organu egzekucyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Tarnowska (spr.), Sędzia WSA Bogusław Cieśla, Sędzia WSA Tadeusz Nowak, Protokolant spec. Agnieszka Wrzodak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2015 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w [...] sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...]w [...] na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2014 r. znak: [...] w przedmiocie oddalenia skargi na bezczynność organu egzekucyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2014r. i postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla [...]z dnia [...] lutego 2014r. nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w [...] kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/3

I. Stan sprawy

1. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] czerwca 2014 r. znak [...]po rozpatrzeniu zażalenia Wspólnoty Mieszkaniowej [...]w [...] na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2014 r. nr [...]- utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

Postanowienie zostało wydane na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa w związku z art. 144 kpa.

2. W uzasadnieniu postanowienia Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego podał, że postanowieniem z dnia [...] maja 2014 r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 6 § 1 a ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 1015 ze zm.) oddalił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej [...]w [...] z dnia [...]lutego 2014 r. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...]w kwestii egzekwowania obowiązku nałożonego decyzją PINB [...]Nr [...]z dnia [...] czerwca 2010 r. znak [...]nakazującą Spółdzielni [...]" przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania lokalu użytkowego przebudowanego dla potrzeb działalności muzycznej - nocnego klubu muzycznego "[...]" w budynku przy [...], bez wymaganego zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania właściwemu organowi.

Wspólnota Mieszkaniowa [...]w [...] wniosła w terminie zażalenie na to postanowienie, żądając jego zmiany, przez nakazanie organowi pierwszej instancji wyegzekwowania obowiązku nałożonego decyzją PINB [...]Nr [...]z dnia [...] czerwca 2010 r., ponieważ w lokalu tym prowadzona jest w godzinach nocnych dyskoteka.

3. W uzasadnieniu postanowienia Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...]postanowieniem z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...]na podstawie art. 45 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji odstąpił od czynności egzekucyjnych prowadzonych w stosunku do Spółdzielni [...]" na podstawie tytułu wykonawczego [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. W uzasadnieniu postanowienia organ egzekucyjny wskazał, że w protokole z dnia [...]lutego 2014 r. nr [...]przedstawiciele Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego [...]podczas wizji lokalnej stwierdzili fakt wykonania obowiązku zawartego w decyzji PINB [...]nr [...]z dnia [...] czerwca 2010 r. znak [...]nakazującej Spółdzielni [...]" przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania lokalu użytkowego przebudowanego dla potrzeb działalności muzycznej - nocnego klubu muzycznego "[...] w budynku przy [...].

Z ustaleń organu wynika, że obowiązek nałożony na Spółdzielnię [...]" w decyzji PINB [...]z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...]został wykonany, co zostało stwierdzone przez przedstawicieli PINB [...]. W związku z tym organ uznał, że brak jest podstaw do uznania bezczynności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] w sprawie egzekwowania obowiązku nałożonego wskazaną decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...].

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził, że organ egzekucyjny odstąpił od wykonywania czynności ze względu na stwierdzenie wykonania obowiązku nałożonego decyzją PINB [...]z dnia [...]czerwca 2010 r. nr [...], i dlatego oddalenie skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...]na bezczynność Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego [...]w związku z niepodejmowaniem przez organ pierwszej instancji czynności egzekucyjnych wobec obowiązku wynikającego z decyzji PINB dla [...]z dnia [...] czerwca 2010 r. nakazującej Spółdzielni [...] przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania lokalu użytkowego przebudowanego dla potrzeb działalności muzycznej - nocnego klubu muzycznego "[...]" w budynku przy [...]w [...] jest uzasadnione i nie narusza prawa.

Strona 1/3