Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska, , Sędzia WSA Bożena Więch - Baranowska, Sędzia WSA Małgorzata Miron (spr.), Protokolant st. ref. Anna Tomaszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi S. W. na postanowienie Głównego Inspektora Pracy z dnia [...] lipca 2011 r. znak [...] w przedmiocie negatywnej opinii w sprawie wyrażenia zgody na zastosowanie oświetlenia elektrycznego w pomieszczeniach skargę oddala.
Postanowieniem z dnia [...] lipca 2011r. Główny Inspektor Pracy - na podstawie art. 18 4ustawy - Kodeks Pracy - po rozpatrzeniu zażalenia inwestora - S. W. utrzymał w mocy postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w G. z dnia [...] .05.2011 r., wyrażające negatywną opinię w sprawie zastosowania oświetlenia wyłącznie elektrycznego w pomieszczeniach produkcyjno-magazynowych:
1) nr 2 - rozładunku klatek z kontenerów o powierzchni 69,80 m2
2) nr 3 - zawieszaniu kurczaków o pow. 25,40 m2
3) nr 9 - wykrwawianiu, oparzaniu, skubaniu o pow. 72,20 m2
4) nr 10 - obróbce poubojowej kurczaków o pow. 158,90 m2
5) nr 13 - przyjmowania schłodzonych kurczaków o pow. 75,40 m2
6) nr 14 - dzielenia i pakowania kurczaków o pow. 197,00 m2, jako pomieszczeniach stałej pracy, zlokalizowanych w adaptowanym obiekcie ubojni drobiu na ubojnię kurcząt, położonej na dz. nr [...] w m. K. w gm. P.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał na następujące ustalenia faktyczne i prawne:
Okręgowy Inspektor Pracy w G. postanowieniem z dnia [...].01 2011 r. wyraził negatywną opinię w sprawie zastosowania oświetlenia wyłącznie elektrycznego w w/w pomieszczeniach stałej pracy.
Główny Inspektor Pracy postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2011 r., uchylił w/w postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, Okręgowy Inspektor Pracy w G. ponownie wyraził negatywną opinię o wniosku (postanowienie z dnia [...].05.2011 r.).
S. W. złożył odwołanie od w/w postanowienia podnosząc, że pomimo braku "wiedzy specjalistycznej i kompetencji w zakresie technologii uboju kurcząt oraz przetwórstwa mięsa" organ "podważył rozwiązanie technologiczne zastosowane przez projektantów i uzgodnione z organem nadzoru weterynaryjno -sanitarnego" oraz pominął przepisy ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia. Jednocześnie wskazał, że projekt technologiczny ubojni kurczaków został pozytywnie zaopiniowany przez powiatowego lekarza weterynarii i spełnia wymagania weterynaryjne dotyczące higieny i produkcji w zakładach mięsnych.
Po rozpatrzeniu zażalenia oraz ponownym przeanalizowaniu akt przedmiotowej sprawy Główny Inspektor Pracy wskazał, że zgodnie z § 58 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 z późn. zm. dalej: warunki techniczne) dopuszcza się oświetlenie pomieszczenia przeznaczonego na pobyt ludzi wyłącznie światłem sztucznym, jeżeli:
1) oświetlenie dzienne nie jest konieczne lub nie jest wskazane ze względów technologicznych,
2) jest uzasadnione celowością funkcjonalną zlokalizowania tego pomieszczenia w obiekcie podziemnym lub w części budynku pozbawionej oświetlenia dziennego. W przypadku gdy pomieszczenie, o którym mowa w ust 1, jest pomieszczeniem stałej pracy w rozumieniu ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy, dla zastosowania wyłącznie oświetlenia światłem sztucznym, w tym elektrycznym, jest wymagane uzyskanie zgody właściwego państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego, wydanej w porozumieniu z właściwym okręgowym inspektorem pracy.