Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Sawczuk, Sędziowie sędzia WSA Izabela Ostrowska, sędzia WSA Grzegorz Rudnicki (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi K. T. i A. T. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego oddala skargę
Uzasadnienie.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] sierpnia 207 r. znak [...] Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej: "Minister"), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu zażalenia A. T. i K. T. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2017r" znak: [...] - utrzymał w mocy ww. postanowienie Wojewody [...].
Uzasadniając postanowienie Minister wyjaśnił, że [...] maja 2017r. pełnomocnik A.T. i K. T. zwrócił się do Wojewody [...] z wnioskiem o wstrzymanie egzekucji administracyjnej, dotyczącej rozbiórki ogrodzenia działek nr [...] oraz [...], położonych w Ł. w Gminie [...] od strony działek nr [...] i nr [...], do czasu zakończenia postępowania o nabycie z mocy prawa własności w/w nieruchomości o sygn. akt [...], toczącego się przed Sądem Rejonowym w T. Wydział [...].
Wojewoda [...], postanowieniem z dnia [...] czerwca 2017r., znak: [...], działając na podstawie art. 61 a w zw. z art. 27 ust. 1-2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz.U. z 2015r., poz. 525, z późn.zm.), odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego "w sprawie wstrzymania egzekucji administracyjnej o charakterze niepieniężnym prowadzonej wobec Państwa K. i A. T.. w których imieniu adwokat G. P., pismem z 22 maja 2017r. wniósł o wstrzymanie egzekucji administracyjnej, dotyczącej rozbiórki ogrodzenia działek nr [...] oraz [...] od strony działki nr [...] położonych w Ł. w gminie [...] (...) do czasu zakończenia postępowania o nabycie z mocy prawa własności w/w nieruchomości o sygn. akt [...]. toczącego się przed Sądem Rejonowym w T. Wydziałem [...], prowadzonej przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] na podstawie decyzji z [...] października 2012r., znak: [...]".
Wojewoda [...] stwierdził, że postępowanie w sprawie wstrzymania egzekucji administracyjnej o charakterze niepieniężnym z wniosku A. T. i K. T. było już uprzednio prowadzone przez Wojewodę [...] i zakończyło się orzeczeniem tego organu z dnia [...] listopada 2016r., znak: [...], odmawiającym wstrzymania egzekucji administracyjnej o charakterze niepieniężnym prowadzonej przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "PINB") na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z [...] maja 2014r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, decyzją z dnia [...] grudnia 2016r., znak: [...] utrzymał w mocy ww. rozstrzygnięcie Wojewody [...]. W związku z tym, że sprawa dotycząca wstrzymania egzekucji administracyjnej została rozstrzygnięta już decyzją administracyjną ponowne postępowanie w tej sprawie nie może zostać wszczęto. Postanowienie to zostało zażalone przez skarżących.
Minister wyjaśnił następnie, że art. 27 ust. 1 ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz.U. z 2015r.. poz. 525. z późn.zm.) stanowi, że wojewoda może, w drodze decyzji administracyjnej, wstrzymać egzekucję administracyjną. Natomiast, gdy żądanie wszczęcia postępowania zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną lub z innych uzasadnionych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte, organ administracji publicznej wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania (art. 61 a § 1 k.p.a.).