Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie pozwolenia na budowę
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński, , Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, Sędzia WSA Bożena Więch-Baranowska (spr.), Protokolant sekr. sąd. Ewa Sawicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2010 r. sprawy ze skargi I. M. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] grudnia 2009 r. znak [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Inne orzeczenia o symbolu:
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona dóbr kultury
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Uzasadnienie strona 1/2

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją znak [...] wydaną [...] grudnia 2009r. na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 1b, art. 7 pkt 1 , art. 36 ust 1 pkt 1, art. 89 pkt 1 i art. 93 ust 1 ustawy z 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami i art. 138 § 1 pkt 1 Kpa utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z [...] grudnia 2008r. pozwalającą E. W. na budowę budynku mieszkalno - usługowego na działkach nr [...] przy ul. [...] w S.

W uzasadnieniu organ podał, że organ I instancji uznał, iż realizacja inwestycji zgodnie z przedstawionym projektem nie spowoduje uszczuplenia zabytkowych wartości układu urbanistycznego i to stanowisko podzielił organ odwoławczy, uznając, że organ I instancji postąpił zgodnie z zasadami ochrony zabytków pozwalając na takie działania, które respektują tradycyjne zasady kształtowania przestrzeni miasta i nie naruszają jego zabytkowych wartości.

Organ podkreślił, że przedstawiony przez inwestora projekt architektoniczny budynku został opracowaniu zgodnie z wytycznymi decyzji o warunkach zabudowy uzgodnionej przez wojewódzki organ ochrony zabytków postanowieniem z [...] września 2006r. utrzymanym w mocy przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego postanowieniem z [...] marca 2007r.

Odnosząc się do zarzutów odwołującej się I. M., że inwestycja spowoduje zaciemnienie jej działki, ograniczenie widoczności przy wyjeździe z posesji, organ podał, że kwestie te nie należą do kompetencji organu ochrony zabytków.

Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosła I. M. Wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i decyzji organu I instancji, skarżąca zarzuciła organowi naruszenie art. 36 ust. 1 pkt 1 ustawy o ochronie zabytków oraz art. 7,8,75,77 § 1 i 107 § 3 Kpa.

W odpowiedzi na skargę Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego wnosił o jej oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Skarga zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi( Dz. U. Nr 153,poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. W ramach swojej kognicji sąd bada czy przy wydaniu zaskarżonego aktu nie doszło do naruszenia prawa materialnego i przepisów postępowania administracyjnego, nie będąc przy tym związany granicami skargi, stosownie do dyspozycji art. 134 § 1 p.p.s.a.

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego wydana [...] grudnia 2009r., utrzymana w mocy decyzją [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z [...] grudnia 2008r., pozwalającą na budowę budynku mieszkalno - usługowego wydaną na podstawie art. 36 ustawy z 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z uwagi na fakt, iż inwestycja polegającą na budowie budynku mieszkalno - usługowego ma być realizowana w S., którego układ urbanistyczny objęty jest ochrona konserwatorską.

Kontrolowaną decyzję Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego wydał po rozpatrzeniu odwołania jakie od decyzji organu I instancji wniosła I. M.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona dóbr kultury
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego