Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Marta Kołtun-Kulik (spr.), Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki, Sędzia WSA, , Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Sawicka-Bożek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Rzecznika Praw Pacjenta z dnia [...] lutego 2018 r. znak [...] w przedmiocie uznania praktyk za naruszające zbiorowe prawa pacjentów oddala skargę
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2018 r., znak: [...] Rzecznik Praw Pacjenta (dalej jako: "Rzecznik") - działając m.in. na podstawie art. 59 ust. 1 pkt 1, art. 64 ust. 1 - 2 i art. 65 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (Dz. U. z 2017 r. poz. 1318 z późn. zm., dalej jako: "ustawa") - uznał praktyki stosowane przez [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...], (dalej jako: "Przychodnia", "Spółka" lub "podmiot leczniczy"), polegające na niestosownym zachowaniu personelu Przychodni przez używanie przez niego słów powszechnie uważanych za wulgarne bądź obraźliwe w stosunku do pacjentów Przychodni, którzy nie stosowali się do jego wskazówek i zaleceń, za naruszające zbiorowe prawa pacjentów do poszanowania godności, o którym w art. 20 ust. 1 ustawy.
Wobec powyższego Rzecznik zobowiązał podmiot leczniczy do:
1) usunięcia skutków naruszenia zbiorowych praw pacjentów poprzez opublikowanie, na koszt Przychodni w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji, na stronie internetowej: [...], oświadczenia o następującej treści: "[...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (adres: ul. [...],[...]) przeprasza pacjentów za niestosowne zachowanie personelu tej Spółki, polegające na używaniu przez niego słów powszechnie uważanych za wulgarne bądź obraźliwe w stosunku do pacjentów tej Spółki, którzy nie stosowali się do jego wskazówek i zaleceń.", w odrębnym banerze reklamowym "M" w kształcie małego prostokąta po prawej stronie ww. serwisu internetowego na stronie głównej, w rozmiarze 390x120 pikseli i utrzymywanie tego oświadczenia na ww. stronie internetowej przez okres jednego miesiąca od dnia publikacji;
2) złożenia Rzecznikowi Praw Pacjenta informacji o stopniu realizacji działań niezbędnych do zaniechania stosowania rzeczonej praktyki, która narusza zbiorowe prawa pacjentów oraz działań niezbędnych do usunięcia skutków naruszenia tych praw w nieprzekraczającym trzydziestodniowym terminie, licząc od dnia otrzymania niniejszej decyzji.
Rzecznik nadał zaskarżonej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.
Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.
[...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] prowadzi działalność leczniczą, zarejestrowaną w Rejestrze podmiotów leczniczych, prowadzonym przez Wojewodę [...] pod numerem księgi: [...] (stan na 9 listopada 2017 r.). Spółka powstała w wyniku przekształcenia spółki cywilnej działającej pod nazwą: "[...]". Uchwała w sprawie przekształcenia została podjęta w dniu 31 lipca 2017 r., co wynika z rejestru przedsiębiorców.
W związku z informacjami pozyskanymi przez Rzecznika (w tym zgłoszeniem M, L,), uprawdopodabniającymi naruszenie zbiorowych praw pacjentów - postanowieniem z dnia [...] listopada 2017 r. - organ wszczął z urzędu postępowanie w sprawie stosowania przez [...] Sp. z o.o. praktyk naruszających zbiorowe prawa pacjentów.
Działając na podstawie art. 61 ust. 1 ustawy Rzecznik wystąpił do podmiotu leczniczego o przesłanie pisemnych informacji i wyjaśnień co do "obelg i wyzwisk kierowanych pod adresem pacjentów" oraz co do "wypraszania pacjentów z Przychodni przez rejestratora (E. J.), w sytuacji kiedy nie wykonali jego polecenia bądź nie przekazali mu informacji o swoim stanie zdrowia".