Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron, , Sędzia WSA Tadeusz Nowak (spr.), Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, Protokolant st. ref. Anna Tomaszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi P. S. na bezczynność Wojskowego Instytutu Medycznego w [...] skargę oddala.
Skarżący P. S. złożył skargę na bezczynność Wojskowego Instytutu Medycznego, zarzucając naruszenie:
1) art. 7 i art. 51 ust. 3 Konstytucji RP,
2) art. 23 ust. 1, art. 24 ust. 1, art. 26 ust. 1 i art. 27 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (Dz. U.2012.159) zwanej dalej u.p.p. ,
3) § 78 pkt 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie rodzajów i zakresu dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania, żądając zobowiązania Wojskowego Instytutu Medycznego do realizacji jego żądania w przedmiocie udostępnienia kopii dokumentacji medycznej
Poza sporem jest posiadanie przez Wojskowy Instytut Medyczny dokumentacji medycznej Skarżącego jak również gotowość jej udostępnienia w Wojskowym Instytucie Medycznym. Wynika to jednoznacznie ze stanowiska Wojskowego Instytutu Medycznego. Przedmiotem sporu jest forma udostępnienia dokumentacji. Wojskowy Instytut Medyczny stoi na stanowisku, że kopię dokumentacji strona może otrzymać po zgłoszeniu się osobiście do Wojskowego Instytutu Medycznego. Strona Skarżąca twierdzi,że tego rodzaju stanowisko jest nieuzasadnione. Wskazuje, że o udostępnieniu dokumentacji medycznej w siedzibie podmiotu udzielającego świadczeń zdrowotnych mowa jest, w w art. 27 ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta. Ale przepis ten dotyczy udostępniania dokumentacji do wglądu. Natomiast w art. 27 pkt 2 nic o siedzibie nie ma mowy a ten przepis dotyczy kopii dokumentacji medycznej.
Zdaniem Skarżącego przyjąć należy, że wolą ustawodawcy było, aby w przypadku sporządzenia wyciągów, odpisów lub kopii dokumentacji udostępnienie odbywało się na takich zasadach, na jakich jest to wygodnie osobie występującej o kopie dokumentacji medycznej, albo w siedzibie zakładu opieki zdrowotnej, albo w miejscu zamieszkania albo w innym miejscu wskazanym przez osobę występującą.
Skarżacy wskazał, że Wojskowy Instytut Medyczny nie sprzeciwia się przekazaniu kopii dokumentacji medycznej drogą pocztową, ale uzależnia jej zastosowanie od dostarczenia poświadczonej kopii dokumentu tożsamości jak i poświadczonego notarialnie podpisu.
W odpowiedzi na skargę Wojskowy Instytut Medyczny podniósł, że w związku z ochroną danych osobowych oraz koniecznością dochowania tajemnicy lekarskiej, służbowej i zawodowej zachodzi konieczność sprawdzenia dokumentu tożsamości pacjenta lub jego przedstawiciela ustawowego.
Podniesiono również, że kopia dokumentacji medycznej wydawana jest odpłatnie.
Organ wyjaśnił, że w dniu 19 paździenika 2012 r. P. S. wniósł wezwanie do usunięcia naruszenia prawa i domagał się ponownie przesłania dokumentacji medycznej pocztą lub ewentualnie poprzez pracownika Wojskowego Instytutu Medycznego.
W odpowiedzi z dnia 22 października 2012 r. (L.dz. [...]) na powyższe wezwanie, Wojskowy Instytut Medyczny poinformował, że wyda skarżącemu kopie wyniku po zgłoszeniu się osobiście do Kancelarii Medycznej [...] lub prześle drogą pocztową w/w kopię wyniku niezwłocznie po otrzymaniu od skarżącego kopii dokumentu tożsamości potwierdzonej za zgodność z oryginałem lub poświadczonego notarialnie s