Sprawa ze skargi na decyzję SKO w R. w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej
Uzasadnienie strona 3/3

Definicję osoby samotnie wychowującej dziecko zawiera przepis art.3 pkt 17a ustawy o świadczeniach rodzinnych, w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2006 roku. Definiuje on osobę samotnie wychowującą dziecko jako : pannę, kawalera, wdowę, wdowca, osobę pozostającą w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, osobę rozwiedzioną, chyba, że wychowuje wspólnie, co najmniej jedno dziecko z jego rodzicem.

W ocenie Sądu treść wyżej powołanego przepisu stanowi, że osoba uprawniona do świadczenia alimentacyjnego musi posiadać status w tym przepisie wymieniony oraz musi sama wychowywać dziecko(dzieci)- bez udziału drugiego rodzica tego dziecka.

W niniejszej sprawie organy I i II Instancji uznały, że matce wychowującej dzieci nie służy status osoby samotnie wychowującej dziecko, jeśli wychowuje dziecko z inną osobą, w tym wypadku z konkubentem, z którym również ma dziecko.

Nie można podzielić takiego rozumienia przepisu art. 3 pkt 17a ustawy, bowiem wskazany przepis mówi nie o każdej osobie związanej z jednym z rodziców dziecka, ale o rodzicu dziecka, zatem osobie będącej rodzicem w świetle prawa. Bez znaczenia pozostaje okoliczność, iż matka ubiegająca się o zaliczkę alimentacyjną pozostaje w nowym, nieformalnym związku, z którego również posiada dzieci, które wychowują się wspólnie z dziećmi uprawnionymi do zaliczki.

W takiej sytuacji rodzic może być uznawany wobec jednego dziecka za rodzica samotnie je wychowującego, a wobec dziecka wychowywanego wspólnie z biologicznym rodzicem już za osobę wychowującą dziecko w rodzinie.

Takie stanowisko zajął Naczelny Sąd Administracyjny w wyrokach z dnia 27 czerwca 2007 roku, syg. akt I OSK 1494/06, z dnia 11 lipca 2007 roku, syg. akt I OSK 1292/06 oraz w wyroku z dnia 9 stycznia 2008 roku, syg. akt I OSK 430/07 i skład orzekający w niniejszej sprawie w pełni akceptuje przedstawione wyżej stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Z akt sprawy wynika, iż E.W. jest matką dwojga dzieci. Syn P.W. jest dzieckiem pozamałżeńskim, którego ojcem jest D.W., który wyrokiem Sądu Rejonowego w R. z 4 listopada 2004 roku został zobowiązany do płacenia alimentów na rzecz syna. Córka D.M. jest dzieckiem z konkubinatu E.W. z D.M.

E.W. wystąpiła o przyznanie zaliczki alimentacyjnej na syna P., pochodzącego ze związku pozamałżeńskiego, i to wyłącznie w stosunku do tego dziecka organy winny oceniać, czy E.W. jest matką samotnie wychowującą dziecko. Jej obecny związek z D.M. nie może pociągać za sobą konsekwencji w postaci uznania jej partnera za rodzica dziecka pochodzącego z małżeństwa.

Tym samym należy uznać, iż skarżąca, wychowuje dziecko - P.W. bez udziału jego biologicznego ojca D.W., a zatem mimo, iż żyje w konkubinacie z ojcem drugiego dziecka, w dniu wydawania zaskarżonej decyzji spełniała ustawowe kryteria osoby samotnie wychowującej dzieci, określone w art. 3 pkt 17a ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Wobec powyższego, biorąc pod uwagę, że zaskarżona decyzja narusza przepisy art. 1 ust. 2 ustawy oraz art.3 pkt 17a ustawy o świadczeniach rodzinnych, Sąd z mocy art. 145 § 1 pkt 1 lit. a), w związku z art. 152 p.p.s.a. orzekł ,jak w sentencji.

Strona 3/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze