Sprawa ze skargi na decyzję SKO w R. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda /sprawozdawca/, Sędziowie Sędzia WSA Marek Wroczyński, Asesor WSA Artur Kot, Protokolant Michał Sikorski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2008 r. sprawy ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta R. przez Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. z dnia [...] znak [...], odmawiającą J.K. - zwanemu dalej skarżącym - przyznania świadczenia w formie zasiłku celowego na dofinansowanie zakupu żywności i leków. Decyzje powyższe wydano po uchyleniu przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R., decyzją z dnia [...], poprzedzającej ją decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. z dnia [...]. W uzasadnieniu decyzji zalecono uzupełnienie materiału dowodowego poprzez wskazanie w zgromadzonym materiale dowodowym wystarczającego potwierdzenia, które w sposób jednoznaczny wskazywałoby na marnotrawienie przez skarżącego środków pieniężnych z pomocy społecznej, a także braku współdziałania z pracownikiem socjalnym. Dokonując kontroli zaskarżonej decyzji Kolegium uznało, że została ona wydana na podstawie niepełnego materiału dowodowego, a jej uzasadnienie ma charakter zbyt ogólnikowy.

Uzasadniając zaskarżoną decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało następujące okoliczności faktyczne i motywy prawne przyjęte za podstawę swego rozstrzygnięcia.

Odmawiając decyzją z dnia [...], znak [...], przyznania zasiłku celowego na dofinansowanie zakupu żywności i leków, Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. stwierdził, że J.K. mimo występującego u niego problemu alkoholowego nie wyraził zgody na podpisanie kontraktu socjalnego. Od lipca 2007 roku, ze względu na brak współdziałania Ośrodek nie jest w stanie określić sytuacji materialnej skarżącego. Organ wskazał, że J.K. mieszka z żoną i czworgiem małoletnich dzieci, lecz prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, jest zarejestrowany w PUP jako bezrobotny bez prawa do zasiłku. W aktach postępowania znajdują się notatki służbowe z Komisariatu I Policji w R. ( z dnia 18.06.2007 r. i 11.09.2007 r.), z których wynika, że skarżący jest znany jako osoba nadużywająca alkoholu i widywana w stanie po spożyciu alkoholu. W związku z występującym problemem alkoholowym pracownik socjalny ustalił ze skarżącym, iż zgłosi się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej by podpisać kontrakt socjalny w celu podjęcia działań pod kontem problemu alkoholowego. W dniu 13 września 2007 roku J.K. zgłosił się do pracownika socjalnego i poinformował, że nie wyraża zgody na podpisanie kontraktu, nie wyraził również zgody na złożenie pisemnego oświadczenia w tym przedmiocie.

Powyższe zachowania uznał organ l instancji za przejaw braku współpracy z pracownikiem socjalnym w wychodzeniu z trudnej sytuacji życiowej i wyraz roszczeniowej postawy negującej propozycje opracowania planu pomocy. Wskazano, że skarżący w żadnym stopniu nie współdziała i nie wykorzystuje własnych możliwości, aby we własnym zakresie rozwiązać swoja trudną sytuacje życiową. Te okoliczności uznał organ l instancji za uzasadniające odmowę przyznania zasiłku celowego.

Pismem z dnia 15 października 2007 roku skarżący złożył odwołanie od powyższej decyzji, podnosząc, iż pracownik socjalny MOPS w R. "trzyma się linii alkoholowej w stosunku do jego osoby". Powołując się na zaświadczenie lekarskie z 4 października 2007 roku, którego kserokopię załączył do odwołania stwierdził, że nie występuje u niego problem alkoholowy.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze