Sprawa ze skargi na decyzję SKO w R. w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda /sprawozdawca/, Asesor WSA Mirosław Gdesz, Protokolant Krzysztof Koziara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Decyzją z dnia [...] października 2008 roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R., po rozpoznaniu odwołania A.K. utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta R. z dnia [...] września 2008 roku o odmowie przyznania dodatku mieszkaniowego.

W uzasadnieniu decyzji organu pierwszej instancji wskazano, że dodatek nie może być przyznany, ponieważ obliczony, tzw. obowiązkowy udział własny skarżącej w kosztach utrzymania mieszkania ( [...] zł ) jest wyższy od kwoty wydatków ( [...] zł) przyjętych do obliczenia dodatku mieszkaniowego. Podano także szczegółowe wyjaśnienie zasad przyznawania dodatku mieszkaniowego i sposobu jego obliczania w przypadku skarżącej.

Od decyzji tej odwołała się skarżąca kwestionując, m. in. nieuwzględnienie opłat za gaz i wieczyste użytkowanie podnosząc, że pozycje te wchodzą w skład czynszu, który należy uregulować w całości. Podniosła, że na skutek zajęcia znacznej części jej emerytury przez komornika nie jest w stanie wykupić leków, wyliczanie dochodów brutto mija się z celem i nie odzwierciedla rzeczywistości.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji z dnia [...] października 2008 roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe w lokalu mieszkalnym nr [...], przy ulicy [...] w R. o powierzchni użytkowej [...] m. kw. Łączne dochody gospodarstwa domowego zaliczone do podstawy ustalania wysokości dodatku mieszkaniowego za okres 3 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku wynosiły [...] zł, co daje średnio miesięcznie [...] zł. Dla potrzeb obliczenia dodatku mieszkaniowego przyjmuje się kwotę emerytury brutto, czyli [...] zł. Osoba ubiegająca się o przyznanie dodatku mieszkaniowego obowiązana jest do poniesienia we własnym zakresie częściowych wydatków na mieszkanie. Ten udział własny w przypadku skarżącej w kosztach utrzymania mieszkania wynosi 20 % średnich miesięcznych dochodów jej 1 - osobowego gospodarstwa domowego, co daje kwotę [...] zł ([...] zł x 20 %). Oznacza to, ze skarżąca musi sama ponieść wydatki na mieszkanie w tej kwocie, o którą z kolei pomniejsza się wydatki przyjęte do podstawy dodatku mieszkaniowego, tj. kwota [...] zł. Jeżeli różnica jest liczbą ujemną, tak jak w przypadku wnioskodawczyni, dodatek mieszkaniowy nie przysługuje.

Jednocześnie wskazano, iż do podstawy obliczenia dodatku mieszkaniowego przyjęto następujące rodzaje wydatków:

1/ eksploatacja [...] zł

2/ fundusz remontowy [...] zł,

3/ c. o. [...] zł,

4/ wywóz nieczystości [...] zł,

5/ opłata stała ccw i zw [...] zł

6/ woda [...] zł

Kolegium podniosło także, iż dodatek mieszkaniowy nie przysługuje, gdy obowiązkowy udział wnioskodawczyni w kosztach utrzymania mieszkania przewyższa wydatki, a ustawa o dodatkach mieszkaniowych nie przewiduje od tej zasady żadnych wyjątków. Rozstrzygnięcie w tym przedmiocie nie ma charakteru uznaniowego i jest uzależnione od spełnienia wszystkich ustawowych kryteriów i warunków.

Skargę na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. złożyła A.K. Podniosła, że decyzja organu odwoławczego powiela decyzję organu I instancji. Przedstawiła zarzuty w stosunku do ustawodawcy, urzędników, sądów, od których doznała wielu krzywd, w związku z tym nie wierzy w sprawiedliwość. Powołała się na przepisy art. 54 i 78 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze