Sprawa ze skargi W. S. na rozkaz personalny Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w przedmiocie odmowy przyznania wzrostu uposażenia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski /sprawozdawca/, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Mleczko-Jabłońska, Sędzia WSA Michał Sowiński, Protokolant Dominika Jeromin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 maja 2009 r. sprawy ze skargi W. S. na rozkaz personalny Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania wzrostu uposażenia 1. uchyla zaskarżony rozkaz personalny nr [...] z [...] września 2008r oraz poprzedzający go rozkaz Szefa ABW nr [...] z [...] lipca 2009r., 2. stwierdza, że zaskarżony rozkaz personalny nie podlega w wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego się wyroku, 3. zasądza od Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego na rzecz skarżącego W. S. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/6

W. S. zwrócił się raportem z dnia [...] czerwca 2007 r. m.in. o zaliczenie do wysługi lat równorzędnego ze służbą okresu od [...] lipca 2002 r. do [...] października 2004 r., powołując się na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lipca 2004 r., sygn. akt II SA/Wa 789/04, który uchylił rozkaz personalny Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] lipca 2002 r., utrzymujący w mocy rozkaz poprzedzający z dnia [...] czerwca 2002 r. o wypowiedzeniu wnioskującemu stosunku służbowego i zwolnieniu ze służby z dniem [...] lipca 2002 r.

Rozkazem personalnym z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...], utrzymanym w mocy rozkazem personalnym z dnia [...] września 2007 r. nr [...], Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego opierając się na podstawie art. 114 ust. 1 - 2, art. 121 ust. 3 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676 ze zm.; powoływanej dalej jako ustawa o ABW i AW), § 1 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 października 2002 r. w sprawie zasad i trybu zaliczania okresów służby, pracy i innych okresów do wysługi lat uwzględnianej przy ustalaniu wzrostu uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz. U. Nr 172, poz. 1407, dalej jako rozporządzenie w sprawie zasad i trybu zaliczania okresów służby), orzekł o odmowie przyznania dla W. S. wzrostu uposażenia zasadniczego w związku z niezaliczeniem do wysługi lat okresu od [...] lipca 2002 r. do [...] października 2004 r. jako okresu służby w ABW.

W wyniku złożonej przez W. S. skargi na powyższe rozstrzygnięcie Szefa ABW, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1967/07 uchylił w/w rozkazy personalne. Jak wskazał w/w Sąd w uzasadnieniu swojego orzeczenia, powodem uchylenia przedmiotowych rozkazów personalnych było niezastosowanie przez organ w sprawie przepisu art. 60 ust. 4 ustawy o ABW i AW, przewidującego rozwiązanie stosunku służbowego z funkcjonariuszem ABW po upływie sześciu miesięcy, co miało wpływ na kwestię zaliczenia skarżącemu do wysługi lat (jako okresu służby) okresu od [...] lipca 2002 r. do [...] grudnia 2002 r., będącego podstawą przyznania wzrostu uposażenia zasadniczego funkcjonariusza.

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego ponownie rozpoznając sprawę, rozkazem personalnym z dnia [...] września 2008 r. nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego ( tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, ze zmianami, dalej jako kpa), art. 114 ust. 1 - 2, art. 121 ust. 3 ustawy o ABW i AW, § 1 ust. 1 i § 2 ust. 1 rozporządzenia w sprawie zasad i trybu zaliczania okresów służby, utrzymał w mocy rozkaz personalny z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] o odmowie przyznania wzrostu uposażenia zasadniczego w związku z niezaliczeniem do wysługi lat okresu od [...] lipca 2002 r. do [...] października 2004 r. jako okresu służby w ABW.

Strona 1/6