Sprawa ze skargi na decyzję SKO w R. w przedmiocie zasiłku rodzinnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur /sprawozdawca/, Sędziowie Sędzia WSA Artur Kot, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Protokolant Referent Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Zabezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy") działając na podstawie art. 138 § 1 punkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. 2013 r., poz. 267; dalej: "k.p.a.") po rozpatrzeniu odwołania M. Z. (dalej: "skarżący") od decyzji z dnia [...] lipca 2013 r. znak: [...] wydanej z up. Wójta Gminy W. przez Sekretarza Gminy (dalej: "organ I instancji") odmawiającej przyznania skarżącemu zasiłku rodzinnego na synów S., P. i M. rodzeństwo Z. wraz z dodatkami na okres zasiłkowy 2004/2005 orzekło o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji.

U podstaw podjętego w tej sprawie rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

Decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. znak: [...] organ I instancji działając na podstawie art. 104, art. 130 § 4 k.p.a., art. 4 ust. 2 pkt 1, art. 5 ust. 2, art. 6 ust. 1 pkt 1, art. 10 ust. 1 pkt 2 i ust. 2, art. 12 ust. 1, ust. 3-4 art. 13 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1, art. 14, art. 20 ust. 3, art. 24 ust. 1, art. 26 ust. 1 i ust. 2, art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. 2003 r., Nr 228, poz. 2255 ze zm.; dalej: "u.ś.r.") oraz zgodnie z rozporządzeniem z dnia 5 marca 2004 r.

w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz.U.

z 2004 r. Nr 45 poz. 433), po rozpatrzeniu wniosku skarżącego złożonego dnia [...] kwietnia 2013 r. odmówił skarżącemu świadczenia w formie: zasiłków rodzinnych wnioskowanych na okres [...] września 2004 r. - [...] sierpnia 2005 r. na dzieci S. Z., P. Z., M. Z. oraz dodatków do zasiłków rodzinnych z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego wnioskowanych na ww. synów, jak i dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej, wnioskowanego na S. Z., na wskazany wyżej okres.

Uzasadniając organ I instancji wskazał, że przedmiotowa sprawa była już rozpatrywana dwukrotnie przez organ odwoławczy, jak również przez sąd administracyjny. Kolegium decyzją z dnia [...] listopada 2010 r. uchyliło decyzję organu

I instancji z dnia [...] września 2010 r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Organ I instancji wyjaśnił, iż zgodnie z wytycznymi zawartymi we wskazanej decyzji Kolegium nie zostało zakończone wydaniem decyzji przez organ I instancji, ze względu na fakt, że pomimo wielokrotnych wezwań Wójta Gminy W. wobec skarżącego o dostarczenie wniosku o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego, zgodnego z przepisami obowiązującego prawa, nie został złożony wniosek w wyznaczonym terminie. Skarżący przedmiotowy wypełniony formularz złożył dopiero w dniu [...] kwietnia 2013r., w przedmiocie przyznania świadczeń rodzinnych na synów za okres zasiłkowy 2004/2005. Jednocześnie organ I instancji wskazał, iż M. Z. uprawniona do świadczeń rodzinnych na synów w okresie zasiłkowym 2004/2005 nie składała w ogóle wniosku wraz z wymaganymi dokumentami o przyznanie zasiłków rodzinnych na synów na ten okres zasiłkowy. Dlatego też organ I instancji podniósł, iż nie można przyjąć na zasadzie domniemania złożenia na tenże okres zasiłkowy wniosku przez skarżącego. Wskazał, iż skarżący wniosek taki złożył dopiero w dniu [...] kwietnia 2013r., czyli po terminie, dlatego też odmówiono wnioskowanych świadczeń. Organ I instancji przytoczył jednocześnie treść art. 24 ust. 2 u.ś.r.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Zabezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze