Sprawa ze skargi na decyzję SKO w R. w przedmiocie obciążenia opłatami za czynności geodezyjne i kartograficzne
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca), Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Protokolant Referent stażysta Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2014 r. sprawy ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie obciążenia opłatami za czynności geodezyjne i kartograficzne oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6129 Inne o symbolu podstawowym 612
Inne orzeczenia z hasłem:
Opłaty administracyjne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/8

Decyzją z dnia [...] września 2013 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. (dalej: "Kolegium" lub "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2013 r. poz. 267; dalej: "k.p.a.") po rozpatrzeniu odwołania R. P. (dalej: "skarżący") od decyzji Prezydenta Miasta R. (dalej: "organ I instancji", "Prezydent") z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak: [...] ustalającej w punkcie 1 wysokość należności tytułem opłaty za czynności geodezyjne i kartograficzne związane z prowadzeniem zasobu w kwocie [...] zł oraz w punkcie 2 wysokość opłaty za dodatkowe koszty związane ze sposobem udzielenia informacji (wydruk/wyplot) w kwocie [...] zł orzekło o uchyleniu punktu 2 zaskarżonej decyzji i umorzeniu postępowania w sprawie, a w pozostałej części utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

U podstaw podjętego w tej sprawie rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

Dnia [...] stycznia 2013 r. Gmina Miasta R. zawarła umowę nr [...] z Biurem Usług Geodezyjnych, Prawnych i Wyceny Nieruchomości Geodetą Uprawnionym R. P. na usługę wykonania mapy z projektem podziału nieruchomości położonych w R. przy ul. T. oznaczonych w ewidencji gruntów jako działki nr [...] oraz [...] stanowiących własność Gminy Miasta R.

Wnioskiem datowanym [...] lutego 2013 r. skarżący wystąpił do Miejskiego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Urzędu Miejskiego w R.

o przyjęcie do zasobu geodezyjnego i kartograficznego dokumentacji technicznej powstałej w wyniku wykonania ww. pracy geodezyjnej. Następnie Urząd Miejski w R. w dniu [...] marca 2013 r. wystawił dla Biura Usług Geodezyjnych, Prawnych i Wyceny Nieruchomości Geodeta Uprawniony R. P. rachunek nr [...] na kwotę [...] zł. Jak wynika z akt sprawy, wskazana wyżej kwota została zapłacona w dniu [...] marca 2013 r.

Pismem datowanym [...] marca 2013 r. skarżący wezwał Gminę Miasta R. do usunięcia naruszenia prawa i zwrot uiszczonej kwoty. Nadto wskazał, że od

1 stycznia 2010 r. jedyną formą ustalenia opłaty za czynności geodezyjne i kartograficzne jest decyzja administracyjna.

W odpowiedzi na to wezwanie Prezydent Miasta R. wystosował do wnoszącego pismo z dnia [...] marca 2013 r. odnosząc się do zarzutów zawartych w wezwaniu oraz w tym samym dniu wydał decyzję znak: [...] ustalającą wysokość należności tytułem opłaty za czynności geodezyjne i kartograficzne związane z prowadzeniem zasobu w kwocie [...] zł.

Na skutek wniesionego przez stronę odwołania decyzja powyższa została uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. decyzją z [...] maja 2013 r. znak: [...], a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. Prezydent działając na podstawie art. 60 ust. 7, 8 i art. 61 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) w związku z art. 40 ust. 3c ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 ze zm.; dalej: "p.g.k.") oraz § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielenie informacji, a także za wykonanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz.U. Nr 37, poz. 333; dalej: "rozporządzenie z dnia 19 lutego 2004 r.") ustalił wysokość należności tytułem opłaty za czynności geodezyjne i kartograficzne związane z prowadzeniem zasobu w kwocie [...] zł (punkt 1) oraz wysokość opłaty za dodatkowe koszty związane ze sposobem udzielenia informacji (wydruk/wyplot) w kwocie [...] zł (punkt 2). Uzasadniając organ I instancji podał, iż wysokość opłaty za czynności geodezyjne i kartograficzne ustalono na podstawie zgłoszenia pracy geodezyjnej nr [...] oraz wniosku o przyjęcie dokumentacji do zasobu w Miejskim Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w R. stosując stawki określone w pkt 1 załącznika nr 1. Lp. 1 tabeli I rozporządzenia z dnia [...] lutego 2004 r. obowiązujące w dniu przyjęcia dokumentacji do zasobu, a wysokość opłat za wydruk, wyplot dokumentu z MODGiK ustalono stosując stawki określone w zarządzeniu Nr [...] Prezydenta Miasta R. z dnia [...] maja 2012 r.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6129 Inne o symbolu podstawowym 612
Inne orzeczenia z hasłem:
Opłaty administracyjne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze