Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Kazimierz Jarząbek po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Skarbu Państwa wniesionej przez pełnomocnika radcę prawnego od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2003 r. sygn. akt II SAB 206/03 w sprawie ze skargi T.K.S.M. "B. G." Sp. z o.o. w S. na bezczynność Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku z dnia 2 stycznia 2003 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: odrzucić skargę kasacyjną
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 grudnia 2003 r. sygn. akt II SAB 206/03, po rozpatrzeniu sprawy ze skargi T.K.S.M. "B. G." Sp. z o.o. w S. na bezczynność Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku z dnia 2 stycznia 2003 r.:
- zobowiązał Ministra Skarbu Państwa do rozpoznania wniosku strony skarżącej z dnia 2 stycznia 2003 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy, w terminie 1 (jednego) miesiąca od dnia doręczenia wyroku z uzasadnieniem;
- zasądził od Ministra Skarbu Państwa na rzecz T.K.S.M. "B. G." Sp. z o.o. w S. kwotę 5 (pięć) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego.
Wyrok doręczony został Ministrowi Skarbu Państwa w dniu 12 stycznia 2004 r.
Skargę kasacyjną od tego wyroku wniósł w dniu 31 marca 2004 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik Ministra Skarbu Państwa - radca prawny.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
W myśl art. 101 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271) w sprawach zakończonych prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., w których nie upłynął termin do wniesienia rewizji nadzwyczajnej do Sądu Najwyższego, strona może w terminie do dnia 31 marca 2004 r. wnieść skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego na podstawie przepisów ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 / dalej u.p.s.a.).
Termin do wniesienia rewizji nadzwyczajnej stosownie do treści art. 10 ustawy z 1 marca 1996 r. o zmianie Kodeksu postępowania cywilnego, rozporządzeń Prezydenta Rzeczypospolitej - Prawo upadłościowe i Prawo o postępowaniu układowym, Kodeksu postępowania administracyjnego, ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 43, poz. 189) wynosił 6 miesięcy od dnia doręczenia prawomocnego orzeczenia.
Z powyższego wynika, że skarga kasacyjna została wniesiona w terminie.
Wedle zaś przepisów Działu V Rozdział 2- Koszty sądowe powołanej wyżej u.p.s.a., kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie obowiązany jest wnieść koszty sądowe, w tym konkretnym wypadku będzie to wpis (art. 214 § 1 u.p.s.a). W przeciwnym razie sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Przepisy Działu V należą do kategorii norm o charakterze procesowym i stanowią spójną całość. Art. 230 § 1 u.p.s.a. przewiduje dwa rodzaje wpisów: wpis stosunkowy i wpis stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały.
Wysokość tak określonych wpisów ustalona jest w wydanym na podstawie art. 233 u.p.s.a. rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193).
Wg § 2 ust. 1 pkt 6 "Wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach: skarg na bezczynność organów administracji publicznej - 100 zł", zaś w myśl § 3 "Wpis od skargi kasacyjnej... wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł".
Z powyższego wynika, że w tej sprawie wpis jest stały i wynosi 100 zł. Art. 221 u.p.s.a. stanowi, że "Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej".
W przedmiotowej sprawie skargę kasacyjną sporządził i wniósł radca prawny, który jednocześnie nie uiścił wpisu stałego, o czym mowa wyżej, a zatem stosownie do treści art. 221 in fine u.p.s.a. skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Z wyżej przytoczonych powodów orzeczono jak w sentencji postanowienia.