Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Zając (spr.), Sędziowie NSA Małgorzata Niezgódka-Medek, Maria Dożynkiewicz, Protokolant Dariusz Rosiak, po rozpoznaniu w dniu 20 października 2005 r. na rozprawie w Wydziale I Izby Finansowej skargi kasacyjnej Z. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 15 czerwca 2004 r. sygn. akt I SA/Sz 172/04 w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia [...] lutego 2004 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do listopada 1998 roku odrzuca skargę kasacyjną
Postanowieniem z dnia 15 czerwca 2004 r., sygn. akt I SA/Sz 172/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę Z. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia [...] lutego 2004 r., Nr PP [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do listopada 1998 roku.
W uzasadnieniu postanowienia Sad wskazał, że Z. K. pismem z dnia [...] kwietnia 2004 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi z pouczeniem, że nie uzupełnienie wpisu w terminie siedmiodniowym spowoduje jej odrzucenie.
Wezwanie do uiszczenia opłaty sądowej z uwagi na niemożność osobistego doręczenia stronie zostało złożone w dniu 6 maja 2004 r. na okres siedmiu dni w placówce pocztowej z adnotacją "adresat nieobecny", a zawiadomienie o tym umieszczono w skrzynce listowej (awizo); zatem doręczenie w/w wezwania stało się skuteczne z dniem 18 maja 2004 r. (doręczenie w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zakreślony przez Sąd 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął skarżącemu w dniu 25 maja 2004 r,; jednakże w zakreślonym terminie, ani dotychczas Z.K. wpisu nie uiścił.
Sąd zważył, że z tego względu nieopłacona skarga w myśl art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu.
I FSK 174/05
Skargą kasacyjną, zaskarżono powyższe postanowienie w całości, opierając ją na wyjściu na jaw istotnych okoliczności, które nie były znane Sądowi w dniu wydania zaskarżonego postanowienia a mające istotny wpływ na wynik sprawy i wniesiono o:
1. uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i przekazanie sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie do ponownego rozpoznania,
2. zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej,
3. przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej,
4. przyznanie kosztów zastępstwa procesowego według norm przypisanych.
W uzasadnieniu skargi kasacyjnej wskazano, że w momencie wydania zaskarżonego postanowienia Sąd nie miał dokumentów, które w okresie późniejszym przy złożeniu wniosku o ustanowienie radcy prawnego i zwolnienie od kosztów, przedstawił skarżący.
Skarżący co najmniej od 8 maja 2004 r. przebywał i nadal przebywa na zwolnieniu lekarskim. Zaświadczenia o niezdolności do pracy są wydane z Poradni Zdrowia Psychicznego przez lekarza medycyny. Jak ustalono, skarżący cierpi na zaniki pamięci i stany depresyjne.
Na pytanie pełnomocnika oświadczył, że z uwagi na zaniki pamięci nie podjął kierowanej do niego korespondencji tj. wezwania z dnia 29 kwietnia 2004 r. do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi. Z uwagi na jego chorobę zdarza się, że bez swojej winy - tak jak w tym przypadku - nie odbiera kierowanej do niego korespondencji. Wobec powyższego niniejsza skarga kasacyjna jest zasadna, bo skarżący bez swej winy nie odebrał wezwania do uiszczenia wpisu.
I FSK 174/05
Autor skargi kasacyjnej wskazał, że skarżący w 2001 r. zawiesił prowadzenie działalności gospodarczej, nie posiada majątku ani innych dochodów i jest na utrzymaniu swojej siostry nauczycielki, jednakże nie prowadzą wspólnego gospodarstwa domowego.