Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Jerzy Sulimierski po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku D. S.A. w likwidacji z siedzibą w L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. S.A. w likwidacji z siedzibą w L. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 czerwca 2007 r., sygn. akt I GSK 1885/06 w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w B. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 12 maja 2006 r. sygn. akt III SA/Lu 94/06 w sprawie ze skargi D. S.A. w likwidacji z siedzibą w L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. P. z dnia [...] stycznia 2006 r., nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego ze nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług postanawia: przyznać D. S.A. w likwidacji z siedzibą w L. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od opłat sądowych w całości.
W dniu 11 grudnia 2007 r. (data nadania w placówce pocztowej) "D." S.A. w likwidacji z siedzibą w L., zwana dalej także "Spółką" lub "wnioskodawcą", wniosła skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 czerwca 2007 r., sygn. akt I GSK 1885/06.
Do powyższego środka zaskarżenia dołączyła sporządzony na urzędowym formularzu i podpisany przez likwidatora Spółki wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wspomnianego wniosku podała, że cały majątek Spółki stanowi nieruchomość, na której ustanowiono hipotekę na łączną kwotę ponad 10 mln zł. Spółka posiada nieuregulowane zobowiązania wobec banków i innych instytucjonalnych wierzycieli (w kwocie ponad 12,6 mln zł) oraz wobec pracowników (w kwocie 211.677,99 zł). Oprócz zabezpieczeń hipotecznych na nieruchomości, istnieją także zabezpieczenia komornicze na majątku ruchomym, w tym na maszynach i urządzeniach produkcyjnych oraz wyposażeniu biurowym, a także zajęcia na kontach bankowych. Spółka wykazuje ujemne saldo (- 2.343,09 zł) na posiadanych rachunkach bankowych. Wartość posiadanych przez Spółkę środków trwałych wynosi 8.593.804,15 zł. Spółka poza działaniami o charakterze likwidacyjnym nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej. W ostatnim roku obrotowym poniosła stratę w wysokości 966.420,24 zł. Środki uzyskiwane ze sprzedaży części składników majątkowych przeznaczane są na utrzymanie i opiekę nad majątkiem Spółki, celem zbycia go w cenie adekwatnej do wartości.
Zarządzeniem z dnia 23 stycznia 2008 r. sędzia Naczelnego Sądu Administracyjnego uznał oświadczenie zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy za niewystarczające i budzące wątpliwości, w związku z czym D. S.A. została wezwana do uzupełnienia w terminie 7 dni dokumentów potwierdzających przedstawione we wniosku dane o majątku i osiąganych dochodach.
W wyznaczonym terminie D. S.A. przedstawiła szereg dokumentów, do nadesłania których została wezwana przez Naczelny Sąd Administracyjny, tj:
- sprawozdanie finansowe na dzień 27 września 2005 r.,
- sprawozdanie finansowe likwidatora (w tym m.in. wprowadzenie do sprawozdania finansowego i bilans) za okres 1 stycznia 2006 r. do 31 grudnia 2006 r.,
- wydruki dotyczące obrotów i stanów kont bankowych oraz zaświadczenia banków,
- wycena zapasów na dzień 27 września 2005 r.,
- szczegółowy raport środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych na dzień 30 września 2005 r.,
- wydruk z obrotów na kontach analitycznych Spółki w 2007 r.,
- ocena zbywalności stanów magazynowych pod względem terminów ważności,
- szczegółowy raport środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych na dzień 30 listopada 2007 r.
- wycena zapasów na dzień 31 stycznia 2008 r.,
- informacja likwidatora dotycząca składanych dokumentów źródłowych.
Przedłożone przez Spółkę dokumenty zostały włączone do akt sądowych o sygnaturze I GSK 1204/07.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.