Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Piotr Pietrasz po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora W. - M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 18 czerwca 2020 r., sygn. akt. I SA/Ol 268/20 w sprawie ze skargi [A.] Spółki z o.o. w M. na decyzję Dyrektora W. - M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej dla producenta świń na obszarze objętym restrykcjami w związku z ASF postanawia: 1. odrzucić skargą kasacyjną; 2. zwrócić Dyrektorowi W. - M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 (słownie: sto) złotych.
Wyrokiem z dnia 18 czerwca 2020 r., sygn. akt I SA/Ol 268/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie po rozpoznaniu skargi [A.] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w M. na decyzję Dyrektora W. - M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. z dnia [...] lutego 2020r., nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej na wyrównanie kwoty dochodu uzyskanej przez producenta świń utrzymywanych na obszarze objętym restrykcjami w związku ze zwalczaniem afrykańskiego pomoru świń za IV kwartał 2018 r. w pkt 1 uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, w pkt 2) zasądził od Dyrektora W. - M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. na rzecz [A.] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w M. 697 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony Dyrektorowi W. - M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. 20 lipca 2020 r.
Dyrektor W. - M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O., reprezentowany przez radcę prawnego A. N., złożył od powyższego orzeczenia skargę kasacyjną, która została w dniu 20 sierpnia 2020 r. nadana na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej powoływana jako: p.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie doręczenie orzeczenia z uzasadnieniem nastąpiło w dniu 20 lipca 2020 r., a więc trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 19 sierpnia 2020 r. Data doręczenia przesyłki zawierającej wyrok wraz z uzasadnieniem na adres Dyrektora W. - M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. jednoznacznie wynika z podpisów i pieczątki złożonych na zwrotnym potwierdzeniu odbioru znajdującym się w aktach sądowych sprawy (k. 51). Skarga kasacyjna została natomiast wniesiona w dniu 20 sierpnia 2020 r.
Oznacza to, że skarga kasacyjna została wniesiona po terminie zakreślonym w art. 177 § 1 p.p.s.a. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 178 p.p.s.a., skarga kasacyjna podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny. Skoro Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zaniechał jednak wydania postanowienia w tym przedmiocie, skargę kasacyjną jako spóźnioną zobligowany był odrzucić Naczelny Sąd Administracyjny, zgodnie z art. 180 w związku z art. 178 p.p.s.a.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w punkcie 1. sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.